摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
第一章 绪论 | 第9-13页 |
1.1 研究意义和目的 | 第9-10页 |
1.1.1 研究意义 | 第9页 |
1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
1.2 研究综述 | 第10-12页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
1.3 研究方法、框架与创新点 | 第12-13页 |
1.3.1 本文拟采取的研究方法有 | 第12页 |
1.3.2 研究框架 | 第12页 |
1.3.3 研究创新点 | 第12-13页 |
第二章 转基因食品政府监管的必要性 | 第13-17页 |
2.1 转基因食品的概念 | 第13-14页 |
2.1.2 转基因食品的实质等同原则 | 第13-14页 |
2.2 转基因食品的潜在风险性 | 第14-17页 |
2.2.1 转基因食品对人类健康的潜在风险 | 第14-15页 |
2.2.2 转基因食品对生态环境的潜在风险 | 第15-17页 |
第三章 我国目前的转基因食品安全监管体系构成 | 第17-23页 |
3.1 转基因食品安全的主要监督管理机构及相关法规 | 第17-20页 |
3.1.1 农业部 | 第17-18页 |
3.1.2 国家质检总局 | 第18页 |
3.1.3 国家食品药品监督管理局 | 第18-19页 |
3.1.4 国家农业转基因生物安全委员会 | 第19页 |
3.1.5 国家农业转基因生物安全管理标准化技术委员会 | 第19页 |
3.1.6 国家食品安全风险评估中心 | 第19-20页 |
3.2 我国转基因食品安全监管法律体系简介 | 第20-21页 |
3.2.1 中华人民共和国食品安全法 | 第20页 |
3.2.2 农业转基因生物安全管理条例 | 第20-21页 |
3.2.3 国务院各部委颁布的与转基因食品相关的管理办法 | 第21页 |
3.3 我国转基因食品安全的主要管理制度 | 第21-23页 |
3.3.1 转基因生物安全评价制度 | 第21-22页 |
3.3.2 生产许可证制度 | 第22页 |
3.3.3 标识制度 | 第22页 |
3.3.4 进出口管理制度 | 第22-23页 |
第四章 我国转基因食品安全事件及政府监管存在的问题分析 | 第23-31页 |
4.1 我国部分转基因食品安全事件 | 第23-28页 |
4.1.1 湖南衡阳黄金大米事件 | 第23-24页 |
4.1.2 全国部分省区转基因农作物非法种植现象 | 第24-25页 |
4.1.3 2002年转基因农产品安全管理临时措施事件 | 第25-26页 |
4.1.4 国内转基因推广方面的专家及高官公信力不足,背景难以中立 | 第26-28页 |
4.2 转基因食品安全政府监管存在的主要问题 | 第28-31页 |
4.2.1 转基因食品相关法规不健全 | 第28页 |
4.2.2 监管部门林立,职责交叉,组织不协调 | 第28-29页 |
4.2.3 转基因食品安全监管流程及信息不透明,公众参与度较低 | 第29-30页 |
4.2.4 执法不严,转基因食品安全政府监管公信力不足 | 第30-31页 |
第五章 调整与完善我国转基因食品安全政府监管的对策 | 第31-40页 |
5.1 国外转基因食品安全政府监管制度对我国的启示 | 第31-33页 |
5.1.1 卡塔赫纳生物安全议定书 | 第31页 |
5.1.2 美国基于“可靠科学原则”的转基因食品安全政府监管制度 | 第31-32页 |
5.1.3 欧盟基于“预防原则”的转基因食品安全政府监管制度 | 第32页 |
5.1.4 日本基于“折衷原则”的转基因食品安全政府监管制度 | 第32-33页 |
5.2 基于我国国情的转基因食品政府监管路径选择分析 | 第33-34页 |
5.3 我国转基因食品安全政府监管政策制定原则的建议 | 第34-37页 |
5.3.1 以”不确定即风险“原则,尽早出台《转基因食品安全法》 | 第34-35页 |
5.3.2 借鉴欧盟的全程监管原则 | 第35-36页 |
5.3.3 保障公民的”知情选择”原则 | 第36页 |
5.3.4 政府官员问责原则 | 第36-37页 |
5.4 对于完善我国转基因食品安全监管措施的建议 | 第37-40页 |
5.4.1 完善“食品安全委员会”的工作内容及职责 | 第37-38页 |
5.4.2 明确监管责任,强化责任追究制度 | 第38页 |
5.4.3 健全强制标识制度,保障消费者的知情选择权 | 第38页 |
5.4.4 完善相关监管信息公开制度,保障公民的政治参与 | 第38-39页 |
5.4.5 建立转基因食品安全事件应急预案和救济制度 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
致谢 | 第42页 |