| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 一、本文的研究缘起 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-12页 |
| (一) 国内政府人力资源管理研究现状 | 第10-11页 |
| (二) 国外政府人力资源管理研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 本文课题研究现状 | 第12页 |
| 三、本文的理论意义和实践意义 | 第12-13页 |
| (一) 理论意义 | 第13页 |
| (二) 实践意义 | 第13页 |
| 四、本文的分析框架和研究方法 | 第13-15页 |
| (一) 本文的分析框架 | 第13-14页 |
| (二) 研究方法 | 第14-15页 |
| 第一章 人力资源管理概述 | 第15-21页 |
| 一、人力资源管理理论 | 第15-16页 |
| (一) 人力资源概念的提出 | 第15-16页 |
| (二) 人力资源管理的内涵 | 第16页 |
| 二、传统的人事管理概况及特点 | 第16-17页 |
| 三、当代的人力资源管理理论的模式及其特点 | 第17-21页 |
| (一) 人力资源管理的先进性 | 第17-18页 |
| (二) 当代人力资源管理的发展与模式 | 第18-21页 |
| 第二章 政府人力资源管理理论及模式 | 第21-29页 |
| 一、政府部门人力资源管理及其特点 | 第21-22页 |
| (一) 政府部门人力资源管理的概念 | 第21页 |
| (二) 政府部门人力资源管理的特点 | 第21-22页 |
| 二、当代政府人力资源管理理论及模式的兴起 | 第22-23页 |
| 三、我国现行政府人力资源管理理论及模式的分析 | 第23-29页 |
| (一) 我国政府人力资源管理的理论 | 第24-25页 |
| (二) 我国政府人力资源管理制度的现状及问题 | 第25-26页 |
| (三) 我国政府人力资源管理制度存在的不足 | 第26-29页 |
| 第三章 基层政府——秦镇的人力资源管理剖析 | 第29-38页 |
| 一、秦镇情况和人力资源管理的现状 | 第29-30页 |
| 二、秦镇人力资源管理中的不足及原因分析 | 第30-35页 |
| (一) 人力资源管理没有脱离传统人事管理制度的影响 | 第30-32页 |
| (二) 职权配置及其机构设置不当 | 第32页 |
| (三) 人力资源配置不当、素质不高，使乡镇政府缺乏人才支持 | 第32-33页 |
| (四) 财力资源配置不合理，使秦镇政府人力资源管理建设缺乏财力保障 | 第33-34页 |
| (五) 评价机制不健全、不规范;培训制度不完善、不科学 | 第34-35页 |
| 三、对秦镇人力资源管理模式的评价 | 第35-38页 |
| (一) 畸形的权力结构需要重新配置 | 第35页 |
| (二) “压力型”体制下乡镇政府的职能严重错位 | 第35页 |
| (三) 机构臃肿，人员严重超编 | 第35-36页 |
| (四) 乡镇债务沉重，乡镇政府人力资源管理缺乏财力保障 | 第36页 |
| (五) 乡镇公务员队伍自身素质不高 | 第36-37页 |
| (六) 监督的缺位与失语 | 第37-38页 |
| 第四章 乡镇政府人力资源管理发展途径的建议 | 第38-49页 |
| 一、充分分析乡镇政府人力资源管理结构系统及其影响因素 | 第38-41页 |
| (一) 乡镇政府人力资源管理的结构系统 | 第38-39页 |
| (二) 乡镇政府人力资源管理的内涵特点 | 第39-40页 |
| (三) 乡镇政府人力资源管理的发展趋势 | 第40-41页 |
| 二、逐步推进人力资源管理模式对我国人事管理体制的实质影响 | 第41-43页 |
| (一) 通过人力资源管理的观念和模式的引入，强化乡镇人事管理体制的创新 | 第41页 |
| (二) 通过政府人力资源管理理论和模式的引入，加快乡镇政府人事管理方式的更新 | 第41-42页 |
| (三) 通过人力资源管理观念和模式的引入，不断推动乡镇体制改革的深入 | 第42页 |
| (四) 通过人力资源管理观念和模式的引入，促进政府部门人力资源的有效开发和利用 | 第42-43页 |
| 三、用具体的措施来推进人力资源管理制度在乡镇政府建设中的作用 | 第43-49页 |
| (一) 加强对人力资源管理的认识 | 第43-44页 |
| (二) 优化职权配置与机构设置 | 第44-45页 |
| (三) 优化乡镇公务员队伍的结构与素质 | 第45-46页 |
| (四) 加大改革力度，对在职人员实行科学的管理 | 第46-47页 |
| (五) 优化财力资源配置，为乡镇政府人力资源管理改革提供财力支持 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 攻读硕士学位期间主要学术成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54页 |
