公立医院改革中政府责任的研究--以南京市公立医院改革为例
| 中文摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第12-22页 |
| 第一节 问题的提出 | 第12-14页 |
| 一、理论意义 | 第13页 |
| 二、现实意义 | 第13-14页 |
| 三、实践指导意义 | 第14页 |
| 第二节 国内外研究的现状 | 第14-20页 |
| 一、国外研究的综述 | 第14-17页 |
| 二、国内研究的综述 | 第17-20页 |
| 第三节 研究思路及研究方法 | 第20-22页 |
| 一、研究思路 | 第20页 |
| 二、研究方法 | 第20-22页 |
| 第二章 公立医院改革的政府责任 | 第22-30页 |
| 第一节 公立医院改革的概念 | 第22-24页 |
| 一、静态框架分析 | 第22-23页 |
| 二、动态概念框架 | 第23-24页 |
| 三、公立医院改革概念框架的意义及应用 | 第24页 |
| 第二节 政府行为和市场行为 | 第24-26页 |
| 一、市场行为的内容界定 | 第24-25页 |
| 二、政府行为的内容界定 | 第25-26页 |
| 第三节 明确政府责任的理论依据 | 第26-30页 |
| 一、公共产品理论 | 第26-27页 |
| 二、委托——代理理论 | 第27-28页 |
| 三、福利经济学 | 第28-30页 |
| 第三章 公立医院改革中政府责任的变化分析 | 第30-37页 |
| 第一节 政府责任的演变过程 | 第30-33页 |
| 一、医疗改革的酝酿期(1978——1984年) | 第30-31页 |
| 二、第一轮医改(1985——1991年) | 第31-32页 |
| 三、市场化时期(1992——2000年) | 第32页 |
| 四、完全市场化时期(2000——2008年) | 第32-33页 |
| 五、第二轮全面医改时期(2009年至今) | 第33页 |
| 第二节 财政政策的演变过程 | 第33-37页 |
| 一、预算包干(1978——1984年) | 第33-34页 |
| 二、市场引导(1985——1996年) | 第34-35页 |
| 三、回归公益(1997——2008年) | 第35页 |
| 四、政府主导(2009年至今) | 第35-37页 |
| 第四章 南京市公立医院改革的案例分析 | 第37-46页 |
| 第一节 南京市公立医院的发展现状 | 第37-40页 |
| 一、医疗卫生的基本情况 | 第37页 |
| 二、公立医院的基本情况 | 第37-39页 |
| 三、现状和存在问题 | 第39-40页 |
| 第二节 南京市推进公立医院改革的具体措施 | 第40-42页 |
| 一、政策层面的具体措施 | 第40-41页 |
| 二、财政层面的具体措施 | 第41页 |
| 三、政府引导公立医院内部改革的具体措施 | 第41-42页 |
| 第三节 南京市公立医院改革的成效 | 第42-43页 |
| 第四节 南京市公立医院改革中出现的问题和建议 | 第43-46页 |
| 第五章 完善公立医院改革政府责任的对策 | 第46-52页 |
| 第一节 强调政府责任的重要性 | 第46-47页 |
| 一、发挥政府主导作用 | 第46页 |
| 二、明确各级政府的职责 | 第46页 |
| 三、建立公立医院的监管机制 | 第46-47页 |
| 四、建立科学的绩效管理体系 | 第47页 |
| 第二节 强调财政投入的重要性 | 第47-49页 |
| 一、合理规划医院的布局,合理使用财政资金 | 第47-48页 |
| 二、使用财政资金引导多元化投资渠道 | 第48-49页 |
| 三、建立政府财政预决算保证机制 | 第49页 |
| 第三节 强调政府制定配套政策的重要性 | 第49-52页 |
| 一、改善公立医院内部管理机制 | 第50页 |
| 二、规范人事和收入制度 | 第50页 |
| 三、健全政府采购制度 | 第50页 |
| 四、完善基本医疗保险政策 | 第50-51页 |
| 五、加强信息系统建设 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
