| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 文献综述 | 第13-15页 |
| 1. 国外研究述评 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究述评 | 第14-15页 |
| (三) 结构安排和研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 结构安排 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 论文研究的特色及有待完善之处 | 第16-17页 |
| 1. 本文的特色 | 第16页 |
| 2. 论文有待完善之处 | 第16-17页 |
| 一、相关概念界定和理论基础 | 第17-23页 |
| (一) 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 1. 人才市场 | 第17页 |
| 2. 人才流动 | 第17-18页 |
| 3. 人才市场与人才流动的关系 | 第18-19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-20页 |
| 1. 人力资源市场调控理论 | 第19页 |
| 2. 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| (三) 我国县级政府职能转变的趋势 | 第20-23页 |
| 1. 县级政府的内涵及特点 | 第20-21页 |
| 2. 县级政府职能的内容 | 第21页 |
| 3. 县级政府职能转变的重点和方向 | 第21-23页 |
| 二、兴和县人才市场发展的现状与问题 | 第23-28页 |
| (一) 兴和县人才市场的发展现状 | 第23-25页 |
| 1. 兴和县人才市场的基本情况 | 第23-24页 |
| 2. 兴和县人才市场业务发展的历史阶段 | 第24-25页 |
| (二) 兴和县人才市场发展面临的问题 | 第25-28页 |
| 1. 满足人才流动需求的服务保障不到位 | 第26页 |
| 2. 市场建设严重滞后导致人才流失 | 第26-27页 |
| 3. 服务理念和服务方式不能适应经济发展需要 | 第27页 |
| 4. 人才市场发展过程中缺乏专业人员参与管理 | 第27-28页 |
| 三、政府职能视角下兴和县人才市场发展中存在问题的原因分析 | 第28-33页 |
| (一) 政府在人才市场发展中职能定位不准 | 第28-29页 |
| (二) 政府对人才市场的调控能力不足 | 第29-30页 |
| (三) 政府对人才市场的制度建设不到位 | 第30页 |
| (四) 政府对人才市场的监管不力 | 第30-31页 |
| (五) 政府对人才市场的公共服务功能发挥不足 | 第31-33页 |
| 四、北京延庆区人才市场发展中政府职能转变的经验借鉴 | 第33-37页 |
| (一) 延庆区人才市场发展概况 | 第33页 |
| (二) 延庆区人才市场发展中政府职能转变研究 | 第33-34页 |
| (三) 对兴和县人才市场发展的启示 | 第34-37页 |
| 1. 抓好管理调控把人才规划和人才市场建设协同推进 | 第34-35页 |
| 2. 优化资源配置结构把经济发展与人才开发同步推进 | 第35页 |
| 3. 完善社会保障制度把创优环境与人才发展同步推进 | 第35-36页 |
| 4. 保障市场运行把深化改革和稳定社会就业同步推进 | 第36-37页 |
| 五、兴和县政府在促进人才市场发展中职能转变的对策建议 | 第37-43页 |
| (一) 明确政府在人才市场的职能定位 | 第37-38页 |
| 1. 明晰有限政府的职能转变 | 第37页 |
| 2. 合理定位服务对象与范围 | 第37-38页 |
| (二) 创新政府对人才市场的调控职能 | 第38-39页 |
| 1. 加强对人力资源的合理引导 | 第38-39页 |
| 2. 加大对人才的培养和利用 | 第39页 |
| (三) 完善政府在人才市场的制度保障 | 第39-40页 |
| 1. 加强人才市场的制度保障 | 第39页 |
| 2. 不断完善相关法律法规 | 第39-40页 |
| (四) 加强政府对人才市场的监管职能 | 第40-41页 |
| 1. 加强对人才市场发展的过程监管 | 第40-41页 |
| 2. 重视对人才市场的事前事后监管 | 第41页 |
| (五) 增强政府对人才市场的服务职能 | 第41-43页 |
| 1. 完善人才市场公共服务平台建设 | 第41-42页 |
| 2. 推进人才市场与社会保障体系的互联互通 | 第42-43页 |
| 结论与展望 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |