| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、选题的缘由和意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究概况 | 第9-13页 |
| (一) 国外研究概况 | 第10-11页 |
| (二) 国内研究概况 | 第11-12页 |
| (三) 评述 | 第12-13页 |
| 三、研究思路、研究方法与创新之处 | 第13-15页 |
| (一) 研究思路 | 第13页 |
| (二) 研究方法 | 第13页 |
| (三) 创新之处 | 第13-15页 |
| 第一章 公共就业服务体系研究的理论基础 | 第15-21页 |
| 一、基本概念 | 第15-17页 |
| (一) 就业 | 第15页 |
| (二) 公共服务 | 第15页 |
| (三) 公共就业服务 | 第15-16页 |
| (四) 公共就业服务体系 | 第16页 |
| (五) 我国公共就业服务体系演变过程 | 第16-17页 |
| 二、相关理论 | 第17-21页 |
| (一) 古典失业理论 | 第17-18页 |
| (二) 凯恩斯失业理论 | 第18-19页 |
| (三) 结构性失业理论 | 第19页 |
| (四) 市场失灵理论(政府干预理论) | 第19-20页 |
| (五) 供给侧改革理论 | 第20-21页 |
| 第二章 南京老大厂地区公共就业服务背景及现状 | 第21-30页 |
| 一、南京老大厂地区工业背景 | 第21-22页 |
| (一) 老化工行业底蕴厚重,富有历史意义 | 第21页 |
| (二) 新时期以来,作为国家级石化基地成果丰硕 | 第21页 |
| (三) 面临新形势下,仍存在产业分布现状不合理、工艺产能落后等诸多问题 | 第21-22页 |
| 二、老工业基地改造中的经验 | 第22-25页 |
| (一) 老工业基地概念 | 第22页 |
| (二) 老工业基地改造过程中的财税困境 | 第22-23页 |
| (三) 老工业基地改造过程中的社会保障困境 | 第23-25页 |
| (四) 国家对于实施老工业基地改造的举措 | 第25页 |
| 三、南京老大厂地区公共就业服务机构的组成 | 第25-27页 |
| (一) 职业介绍所 | 第26页 |
| (二) 职业培训中心 | 第26页 |
| (三) 失业保险所 | 第26-27页 |
| (四) 创业扶持机构 | 第27页 |
| 四、依附政府部门的民间机构 | 第27-30页 |
| (一) 人力资源服务机构 | 第28页 |
| (二) 民办职业培训学校 | 第28页 |
| (三) 劳务派遣经营公司 | 第28-30页 |
| 第三章 老大厂地区公共就业服务所面临的问题 | 第30-33页 |
| 一、内部困境 | 第30-31页 |
| (一) 机构编制设置落后 | 第30页 |
| (二) 人员配置匮乏,整体素质偏下 | 第30-31页 |
| (三) 就业工作仍以指标摊派为主,缺乏主动性 | 第31页 |
| 二、外在矛盾 | 第31-33页 |
| (一) 整体经济下行过程中带来的就业困境 | 第31页 |
| (二) 劳动者职业技能无法匹配产业结构调整升级 | 第31-32页 |
| (三) 化工行业“两减六治三提升”工作中涉及关停并转企业的人员分流问题 | 第32-33页 |
| 第四章 针对解决老大厂地区公共就业服务问题的对策建议 | 第33-40页 |
| 一、转型思路 | 第33-35页 |
| (一) 促使公共就业职能面向服务型转变 | 第33页 |
| (二) 促进公共就业服务手段多样化 | 第33-34页 |
| (三) 促成公共就业服务主体多元化 | 第34页 |
| (四) 针对供给侧改革的深入,推行灵活就业保障政策 | 第34-35页 |
| 二、加强公共就业服务体系建设的投入 | 第35-36页 |
| (一) 推进公共就业服务机构建设 | 第35页 |
| (二) 多渠道多方法解决人员设置 | 第35页 |
| (三) 构建公共就业服务信息化平台 | 第35-36页 |
| 三、改善公共就就业服务产品 | 第36-37页 |
| (一) 做好经济转型过程中富余劳动力分流与保障 | 第36页 |
| (二) 有针对性改善再就业培训项目 | 第36页 |
| (三) 开展创业培训,做好创业扶持 | 第36-37页 |
| 四、拓宽公共就业服务的供给 | 第37-38页 |
| (一) 进一步提升政府、企业、高校合作办学培训 | 第37页 |
| (二) 鼓励民间资本参与构建公共就业服务体系 | 第37-38页 |
| 五、实行积极的劳动力市场政策,推型灵活就业政策 | 第38-40页 |
| (一) 培育就业新的增长点 | 第38页 |
| (二) 促使灵活就业正规化、制度化 | 第38-39页 |
| (三) 完善灵活就业相关配套的政策 | 第39-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 后记 | 第44页 |
