| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| (一) 研究背景 | 第7-8页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第8页 |
| (三) 国内外文献综述 | 第8-12页 |
| 1.国外研究综述 | 第8-10页 |
| 2.国内文献综述 | 第10-12页 |
| 3.对国内外综述的个人评述 | 第12页 |
| (四) 研究方法 | 第12-14页 |
| 1.文献分析法 | 第12-13页 |
| 2.对比研究法 | 第13页 |
| 3.案例分析法 | 第13-14页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第14-27页 |
| (一) 相关概念界定 | 第14-19页 |
| 1.公立医院公益性 | 第14-15页 |
| 2.公立医院公益性评价及标准 | 第15-19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-22页 |
| 1.公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.利益相关者理论 | 第20-21页 |
| 3.政府失灵理论 | 第21-22页 |
| (三) 政策梳理与发展沿革 | 第22-27页 |
| 1.我国公立医院改革政策梳理与发展沿革 | 第22-24页 |
| 2.新疆公立医院改革政策梳理与发展沿革 | 第24-27页 |
| 二、吐鲁番市公立医院改革的现状、问题及其原因分析 | 第27-40页 |
| (一) 吐鲁番市公立医的现状 | 第27-36页 |
| 1.基本概况 | 第27-29页 |
| 2.改革历程及措施 | 第29-32页 |
| 3.公益性评价 | 第32-36页 |
| (二) 存在的问题 | 第36-38页 |
| 1.医疗服务质量和效率不理想 | 第36-37页 |
| 2.“看病不难”、“看病贵” | 第37页 |
| 3.社会医疗服务成效不佳,基层医疗服务能力偏低 | 第37页 |
| 4.医务人员工作积极性不高,社会满意度低下 | 第37-38页 |
| (三) 原因分析 | 第38-40页 |
| 1.医疗卫生资源及人才不足,分配不合理 | 第38页 |
| 2.政府财政投入不足 | 第38页 |
| 3.先天性不足、后天培养不善 | 第38-39页 |
| 4.薪酬制度不完善,激励机制不健全 | 第39-40页 |
| 三、国内外公立医院改革实践及经验借鉴 | 第40-48页 |
| (一) 国外公立医院改革经验及借鉴 | 第40-44页 |
| 1.美国公立医院改革及经验 | 第40-41页 |
| 2.英国公立医院改革及经验 | 第41-43页 |
| 3.新加坡公立医院改革及经验 | 第43-44页 |
| (二) 国内公立医院改革试点城市改革实践 | 第44-48页 |
| 1.北京市公立医院改革 | 第44-45页 |
| 2.陕西省宝鸡市公立医院改革实践 | 第45-46页 |
| 3.克拉玛依市公立医院改革及经验 | 第46-48页 |
| 四、推进新疆公立医院改革的对策建议 | 第48-53页 |
| (一) 明确公立医院的定位,明确公益性导向 | 第48页 |
| 1.明确公立医院的定位和目标 | 第48页 |
| 2.以公益性为导向积极回归公益性 | 第48页 |
| (二) 坚持政府的主导地位,明确政府的责任 | 第48-49页 |
| 1.恢复政府的主导地位 | 第48-49页 |
| 2.强化政府责任,完善补偿机制 | 第49页 |
| (三) 加强人才培养、人才使用到位 | 第49-50页 |
| 1.加强人才队伍建设,完善用人机制 | 第49页 |
| 2.深化医学人才培养,加大人才吸引力度 | 第49-50页 |
| (四) 改善薪酬制度,完善医院医疗服务 | 第50-51页 |
| 1.完善公立医院薪酬制度,提高医务人员的积极性 | 第50页 |
| 2.提高医疗服务水平,改善医患关系 | 第50-51页 |
| (五) 强基层、保基本,完善基层建设 | 第51页 |
| 1.完善基础建设、营造良好环境 | 第51页 |
| 2.完善乡村医生队伍、提高服务能力 | 第51页 |
| (六) 健全政府监管机制,建立以公益性评价考核体系 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附件 | 第58-63页 |
| 附件1 | 第58-60页 |
| 附件2 | 第60-61页 |
| 附件3 | 第61-62页 |
| 附件4 | 第62-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |