摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-9页 |
1 导言:公立医院治理结构概况 | 第10-22页 |
1.1 选题的背景 | 第10-13页 |
1.1.1 治理理念:引领医院改革一种法理导向 | 第10页 |
1.1.2 法人治理:治理领域进展一种模式创新 | 第10-11页 |
1.1.3 治理结构:治理现代化的一种推进路径 | 第11-13页 |
1.2 研究方法、意义与创新 | 第13-14页 |
1.2.1 研究方法 | 第13页 |
1.2.2 研究意义 | 第13页 |
1.2.3 重点、难点和创新点 | 第13-14页 |
1.3 国内外研究动态与述评 | 第14-22页 |
1.3.1 国内研究现状与动态 | 第14-17页 |
1.3.2 国外模式比较与借鉴 | 第17-20页 |
1.3.3 研究动态述评与导向 | 第20-22页 |
2 公立医院法人治理结构的含义、类型与现况 | 第22-30页 |
2.1 含义、区别与导向 | 第22-24页 |
2.2 类型、比较与选择 | 第24-27页 |
2.3 公立医院法人治理结构的分权与制衡 | 第27-30页 |
3 公立医院法人治理结构改革面临的法律难题与原因分析 | 第30-40页 |
3.1 公立医院法人治理结构改革面临的法律难题 | 第30-34页 |
3.1.1 行政许可:许可过紧过高与等级评审过严过死 | 第30-31页 |
3.1.2 法人权利:对外对内多重标准而且备受诟病 | 第31-32页 |
3.1.3 医院营运:公益性宗旨与营利性现实冲突不断 | 第32-34页 |
3.1.4 权利行使:受到限制且法律救济途径不畅通 | 第34页 |
3.2 公立医院运作难题的原因分析 | 第34-40页 |
3.2.1 思维理念:管理思维浓厚与治理理念不足 | 第34-36页 |
3.2.2 治理主体:权利(力)义务失衡和制衡失灵 | 第36页 |
3.2.3 患者权益:患者利益至上宗旨往往流于空谈 | 第36-37页 |
3.2.4 方式选择:法律意识淡且拙于法律方式的优选 | 第37-40页 |
4 完善公立医院法人治理结构的对策与思考 | 第40-50页 |
4.1 源头治理:减少行政许可事项且强化行政监督 | 第40-41页 |
4.2 主体治理:增设主体、责权利有机统一、突出依法治理 | 第41-48页 |
4.2.1 首要是保证党是领导一切的 | 第41页 |
4.2.2 成立并发挥公立医院理事会代表政府管理医院职责 | 第41-42页 |
4.2.3 依法重点保障院长办公会职权 | 第42-43页 |
4.2.4 积极发挥职工代表大会职能 | 第43-44页 |
4.2.5 注重患者权益保护委员会监督作用 | 第44-45页 |
4.2.6 信息公开专员信息发布制度破除治理隔阂 | 第45-46页 |
4.2.7 有效运作法律事务委员会,实现依法治理,推进有序发展 | 第46-48页 |
4.3 执业治理:保证、分工与制约、结构合理、有序运行 | 第48页 |
4.4 善用多元纠纷解决机制化解治理风险 | 第48-50页 |
结束语 | 第50-52页 |
主要参考文献 | 第52-55页 |
个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 第55-56页 |
致谢 | 第56-57页 |