| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1. 绪论 | 第14-28页 |
| 1.1 问题的提出 | 第14-15页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第15-16页 |
| 1.3 文献综述 | 第16-22页 |
| 1.3.1 关于《乡村教师支持计划》的政策性分析 | 第16-18页 |
| 1.3.2 关于《乡村教师支持计划》实施情况分析 | 第18-21页 |
| 1.3.3 对已有研究的评论 | 第21-22页 |
| 1.4 相关概念的界定 | 第22-24页 |
| 1.4.1 乡村教师 | 第22页 |
| 1.4.2 《乡村教师支持计划》 | 第22页 |
| 1.4.3 公共政策 | 第22-24页 |
| 1.5 研究方法 | 第24-27页 |
| 1.5.1 问卷调查法 | 第24-26页 |
| 1.5.2 深度访谈法 | 第26页 |
| 1.5.3 文献分析法 | 第26页 |
| 1.5.4 比较研究法 | 第26-27页 |
| 1.6 结构安排 | 第27-28页 |
| 2. 公共政策分析理论 | 第28-40页 |
| 2.1 公共政策系统理论 | 第28-30页 |
| 2.2 公共政策过程理论 | 第30-31页 |
| 2.3 作为公共政策的《乡村教师支持计划》 | 第31-40页 |
| 2.3.1 《乡村教师支持计划》中的公共政策系统 | 第31-37页 |
| 2.3.2 《乡村教师支持计划》中的公共政策过程 | 第37-40页 |
| 3. 云南省两县《乡村教师支持计划》公共政策实施现状及存在的主要问题 | 第40-53页 |
| 3.1 《乡村教师支持计划》实施取得的成效 | 第40-46页 |
| 3.1.1 乡村教师待遇明显提高 | 第40-41页 |
| 3.1.2 乡村教师各项福利得到保障 | 第41-42页 |
| 3.1.3 乡村教师数量不足的问题得到部分解决 | 第42-43页 |
| 3.1.4 乡村教师从教积极性显著提高 | 第43-45页 |
| 3.1.5 乡村教师的素质得到提升 | 第45-46页 |
| 3.2 《乡村教师支持计划》实施存在的问题 | 第46-53页 |
| 3.2.1 《计划》的理解度和认同度较低 | 第46-47页 |
| 3.2.2 公用经费短缺问题依旧严重 | 第47-48页 |
| 3.2.3 乡村学校“名义上超编、实质上缺编”问题依旧存在 | 第48-49页 |
| 3.2.4 部分学科教师依旧短缺 | 第49-51页 |
| 3.2.5 乡村教师职称(职务)评定名额不足 | 第51-52页 |
| 3.2.6 城乡教师交流制度作用有限 | 第52-53页 |
| 4. 云南省两县《乡村教师支持计划》公共政策实施问题的原因分析 | 第53-60页 |
| 4.1 公共政策宣传力度不足 | 第53-54页 |
| 4.2 公共政策环境欠佳 | 第54-56页 |
| 4.2.1 当前的农村义务教育经费保障体制不适应教育发展的需要 | 第54-55页 |
| 4.2.2 现行的编制标准无法满足乡村学校的实际需求 | 第55-56页 |
| 4.3 公共政策执行不力 | 第56-60页 |
| 4.3.1 乡村教师补充数量不足且难以解决结构性矛盾 | 第56页 |
| 4.3.2 乡村教师职称评定倾斜力度不够,且评价机制缺乏科学性 | 第56-58页 |
| 4.3.3 城乡教师交流制度运行不畅,教师主动参与性不足 | 第58-60页 |
| 5. 进一步实施《乡村教师支持计划》公共政策的建议 | 第60-66页 |
| 5.1 充分利用大众传播媒介,强化政策认知 | 第60页 |
| 5.2 优化公共政策环境 | 第60-62页 |
| 5.2.1 采用科学合理的经费投入方式,加强义务教育经费管理 | 第60-61页 |
| 5.2.2 完善教师编制制度,实现编制管理科学化 | 第61-62页 |
| 5.3 强化公共政策执行 | 第62-66页 |
| 5.3.1 健全乡村教师补充机制,增强乡村教师岗位吸引力 | 第62-63页 |
| 5.3.2 增加乡村地区中高级职称指标,创新职称(职务)评定机制 | 第63-64页 |
| 5.3.3 建立合理有效的教师流动运行体系,维护政策合法性 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 附录 | 第70-78页 |
| 附录1: 《乡村教师支持计划调查问卷》(教师卷) | 第70-73页 |
| 附录2: 《乡村教师支持计划》实施基本情况调查问卷(校长卷) | 第73-76页 |
| 附录3: 《乡村教师支持计划》访谈提纲(教师) | 第76-77页 |
| 附录4: 《乡村教师支持计划》访谈提纲(校长) | 第77-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
