| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第一章 绪论 | 第13-26页 |
| 1.1 研究背景 | 第13-17页 |
| 1.1.1 公立医院改革的政策背景 | 第14-15页 |
| 1.1.2 事业单位改革的政策变迁 | 第15-17页 |
| 1.2 文献综述 | 第17-19页 |
| 1.3 研究的目的与意义 | 第19-22页 |
| 1.3.1 论文的目的 | 第19-20页 |
| 1.3.2 论文的意义 | 第20-22页 |
| 1.4 概念的界定 | 第22-23页 |
| 1.4.1 医疗资源 | 第22页 |
| 1.4.2 综合性公立医院 | 第22-23页 |
| 1.4.3 编制 | 第23页 |
| 1.4.4 编制管理 | 第23页 |
| 1.5 研究的思路与方法 | 第23-26页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第23-24页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第24-26页 |
| 第二章 现行公立医院编制管理的问题 | 第26-32页 |
| 2.1 现行机构编制管理存在的问题 | 第26-27页 |
| 2.1.1 机构编制管理法规不健全 | 第26页 |
| 2.1.2 机构编制管理是"经验型"管理,缺乏科学性 | 第26页 |
| 2.1.3 内部监督制约机制不完善,有禁不止 | 第26-27页 |
| 2.2 编制数核定与编制需求的错位 | 第27-28页 |
| 2.3 公立医院人事制度改革的进程 | 第28-29页 |
| 2.4 现行公立医院编制管理存在的问题 | 第29-31页 |
| 2.4.1 编制计算方式已经不能适应医院发展需要 | 第29页 |
| 2.4.2 大量编制外人员的使用增加了管理成本 | 第29页 |
| 2.4.3 职称晋升也受编制的限制 | 第29-30页 |
| 2.4.4 管理人员及管理水平严重不足 | 第30页 |
| 2.4.5 现行招聘的方式也不适应医院实际需求 | 第30-31页 |
| 2.5 现行的医保政策与居民的就医行为存在冲突 | 第31-32页 |
| 第三章 Y市某人民医院编制管理的个案分析 | 第32-72页 |
| 3.1 人员配比明显不足 | 第32-42页 |
| 3.1.1 病种的细分化加剧了人员配比不足 | 第33-35页 |
| 3.1.2 人才梯队结构不合理 | 第35-42页 |
| 3.2 编外人员所占比重大,管理混乱 | 第42-46页 |
| 3.2.1 编外人员选拔程序与进入渠道不规范 | 第43-44页 |
| 3.2.2 编外人员没有清晰的职业发展规划,职业归属感不强 | 第44-45页 |
| 3.2.3 编外人员合同管理不规范,培训管理不完善 | 第45-46页 |
| 3.3 在编和编外职工管理体系不同,待遇差距大 | 第46-48页 |
| 3.4 职工工作满意度低 | 第48-65页 |
| 3.4.1 调研对象 | 第48页 |
| 3.4.2 数据处理与统计方法 | 第48-49页 |
| 3.4.2.1 数据处理方法 | 第48页 |
| 3.4.2.2 统计分析方法 | 第48页 |
| 3.4.2.3 质量控制 | 第48-49页 |
| 3.4.3 结果分析 | 第49-65页 |
| 3.4.3.1 受访者的基本情况 | 第49-52页 |
| 3.4.3.2 编制情况对受访者的影响情况分析 | 第52-57页 |
| 3.4.3.3 编制情况对受访者工作满意度的影响情况分析 | 第57-65页 |
| 3.5 职称配比不合理 | 第65-69页 |
| 3.5.1 高级职称的晋升受岗位数量制约 | 第65-67页 |
| 3.5.2 晋升名额的限制使得竞争非常激烈 | 第67-68页 |
| 3.5.3 现有职称晋升的体系加剧人才结构比例不合理 | 第68-69页 |
| 3.6 职能科室缺乏考核标准,效率低下 | 第69-72页 |
| 第四章 国内外医疗机构编制管理案例分析 | 第72-80页 |
| 4.1 国外部分 | 第72-74页 |
| 4.1.1 美国红十字会的运行方式 | 第72-73页 |
| 4.1.2 日本医院的绩效评估 | 第73-74页 |
| 4.2 国内部分 | 第74-80页 |
| 4.2.1 石狮市公立医院人事制度改革 | 第74-76页 |
| 4.2.2 丽水市中心医院绩效管理的主要做法 | 第76-78页 |
| 4.2.3 辽宁事业单位全员聘用的措施 | 第78-80页 |
| 第五章 总结与编制管理改进的政策建议 | 第80-87页 |
| 5.1 总结 | 第80-81页 |
| 5.2 政策建议 | 第81-87页 |
| 5.2.1 "定额分配制"向"备案制"转变 | 第81-82页 |
| 5.2.2 加强科学的岗位分析,明确"岗位说明书" | 第82-83页 |
| 5.2.3 针对编外人员采用"人才派遣"的方式 | 第83-85页 |
| 5.2.4 建立科学的绩效管理体系 | 第85-87页 |
| 附录 | 第87-90页 |
| 参考文献 | 第90-92页 |
| 致谢 | 第92页 |
