| 致谢 | 第4-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第10-23页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11-12页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-21页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.3.3 简要评述 | 第18-21页 |
| 1.4 研究思路 | 第21-22页 |
| 1.5 研究方法 | 第22-23页 |
| 2 城乡基础教育服务均等化的理论分析 | 第23-30页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第23-26页 |
| 2.1.1 公共产品的界定 | 第23-24页 |
| 2.1.2 公共服务的界定 | 第24-25页 |
| 2.1.3 城乡基础教育服务均等化的界定 | 第25-26页 |
| 2.2 城乡基础教育服务均等化的特点 | 第26页 |
| 2.3 城乡基础教育服务均等化的相关理论 | 第26-30页 |
| 2.3.1 有关教育公平方面的理论 | 第26-27页 |
| 2.3.2 有关公共服务均等化方面的理论 | 第27-30页 |
| 3 2014年中国教育追踪调查(CEPS)数据分析 | 第30-43页 |
| 3.1 中国教育追踪调查基本介绍 | 第30页 |
| 3.2 我国城乡基础教育服务均等化现状的数据分析 | 第30-42页 |
| 3.2.1 总样本说明 | 第30-31页 |
| 3.2.2 认知能力与教育水平两者关系说明 | 第31-32页 |
| 3.2.3 相关交量说明 | 第32-34页 |
| 3.2.4 我国城乡基础教育服务均等化的描述性分析 | 第34-36页 |
| 3.2.5 城乡学生认知能力水平影响因素的回归分析 | 第36-42页 |
| 3.3 财政因素与家庭因素对学生认知能力提升有显著影响 | 第42-43页 |
| 4 我国城乡基础教育服务非均等化的原因分析 | 第43-48页 |
| 4.1 财权体制不健全 | 第43-46页 |
| 4.1.1 总体财政投入不足 | 第43页 |
| 4.1.2 财权与事权不相统一 | 第43-44页 |
| 4.1.3 基础教育转移支付不合理 | 第44页 |
| 4.1.4 教育财政资源分配不合理 | 第44-45页 |
| 4.1.5 教育财政监督机制缺失 | 第45-46页 |
| 4.2 家庭因素未能充分发挥其在提商地区教育水平的作用 | 第46-48页 |
| 4.2.1 城乡二元经济结构制家庭教育在学生认知能力上的作用 | 第46页 |
| 4.2.2 农村地区教育水平的持续低下将无法实现教育的良性代际传递 | 第46-47页 |
| 4.2.3 长期情感缺失影响孩子在精神和心理上的健康成长 | 第47-48页 |
| 5 美国和日本在教育均等化过程中的政策借鉴 | 第48-54页 |
| 5.1 美国 | 第48-50页 |
| 5.1.1 通过立法使义务教育均等化合法化 | 第48-49页 |
| 5.1.2 各级政府财权事权清晰 | 第49页 |
| 5.1.3 “补偿性”教育政策 | 第49-50页 |
| 5.2 日本 | 第50-51页 |
| 5.2.1 通过立法保障教育公平 | 第50页 |
| 5.2.2 财权与事权相平衡 | 第50-51页 |
| 5.2.3 推行城乡一体化的义务教育财政体制 | 第51页 |
| 5.3 对我国实现城乡基础教育服务均等化的启示和借鉴 | 第51-54页 |
| 6 促进我国城乡基础教育服务均等化的建议 | 第54-61页 |
| 6.1 充分发挥财政因素对学生认知能力的提升作用 | 第54-57页 |
| 6.1.1 加大财政对教育投入的力度 | 第54-55页 |
| 6.1.2 统一财权与事权 | 第55页 |
| 6.1.3 完善基础教育转移支付制度 | 第55-56页 |
| 6.1.4 合理分配教育资源 | 第56-57页 |
| 6.1.5 完善教育财政监督机制 | 第57页 |
| 6.2 充分发挥家庭因素对学生认知能力的提升作用 | 第57-61页 |
| 6.2.1 打破城乡二元体制结构 | 第57-59页 |
| 6.2.2 建立政府与商校双向共赢的联动合作机制 | 第59-60页 |
| 6.2.3 建立学校与家长双向共赢的联动合作机制 | 第60-61页 |
| 7. 研究结论及展望 | 第61-63页 |
| 7.1 研究结论 | 第61-62页 |
| 7.2 研究不足 | 第62页 |
| 7.3 研究展望 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
