| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-18页 |
| （一） 研究背景与问题 | 第8-9页 |
| （二） 已有研究综述 | 第9-16页 |
| （三） 研究目的与研究意义 | 第16页 |
| （四） 研究方法 | 第16-18页 |
| 一、 我国师资均衡政策的文本梳理与目标体系 | 第18-27页 |
| （一） 我国师资均衡政策的历史梳理 | 第18-20页 |
| 1．师资均衡政策空白期（建国初期-1977 年） | 第18页 |
| 2．师资均衡政策萌芽期（1978 年-20 世纪 90 年代） | 第18-19页 |
| 3．师资均衡政策发展期（21 世纪初-至今） | 第19-20页 |
| （二） 我国师资均衡政策的主要类型归纳 | 第20-23页 |
| 1．内生式均衡政策 | 第20-21页 |
| 2．外带内式均衡政策 | 第21-22页 |
| 3．外输式均衡政策 | 第22-23页 |
| （三） 我国师资均衡政策的目标体系 | 第23-27页 |
| 1．以满足个体需求为目标 | 第24页 |
| 2．以群体整体发展为目标 | 第24-25页 |
| 3．以体现教育公平为目标 | 第25-27页 |
| 二、 我国师资均衡政策目标悖离的表现 | 第27-35页 |
| （一） 学校、教师需求得以改善，但未满足现象表现集中 | 第27-30页 |
| 1．部分学校所需教师得不到 | 第28-29页 |
| 2．教师的物质需求仍未得到满足 | 第29-30页 |
| （二） 学校组织、教师队伍水平提高显著，但整体发展有待加强 | 第30-32页 |
| 1．骨干教师流向存在倒逼现象 | 第30-31页 |
| 2．教师培训多集中、重复于骨干教师 | 第31页 |
| 3．教师培训内容的传递性不强 | 第31-32页 |
| （三） 公平教育理念深入人心，但教育不公平现象仍然凸显 | 第32-35页 |
| 1．农村地区师资水平仍然远落后于城市地区 | 第32-33页 |
| 2．农村地区较城市地区的政策执行较差 | 第33-35页 |
| 三、 结构化视角下我国师资均衡政策目标悖离现象的原因分析 | 第35-43页 |
| （一） 结构化理论作为分析框架的适切性 | 第35-36页 |
| 1．可行性 | 第35页 |
| 2．必要性 | 第35-36页 |
| （二） 我国师资均衡政策目标悖离现象的结构化理论解释 | 第36-43页 |
| 1．政策功能双重缺失 | 第36-37页 |
| 2．主体利益欠缺整合 | 第37-41页 |
| 3．政策-主体缺乏互动 | 第41-43页 |
| 四、 结构化理论下我国师资均衡政策的实施建议 | 第43-49页 |
| （一） 我国师资均衡政策实施的原则与愿景 | 第43-45页 |
| 1．实施原则 | 第43页 |
| 2．实施愿景 | 第43-45页 |
| （二） 对我国师资均衡政策的实施建议 | 第45-49页 |
| 1．政策问题认定环节 | 第45-46页 |
| 2．政策制定环节 | 第46-47页 |
| 3．政策实施环节 | 第47-48页 |
| 4．政策评估环节 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56页 |
