| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-32页 |
| 一、 问题提出 | 第10-12页 |
| （一） 国际背景 | 第10页 |
| （二） 国内背景 | 第10-11页 |
| （三） 个人背景 | 第11-12页 |
| 二、 研究目的 | 第12页 |
| 三、 研究内容 | 第12页 |
| 四、 概念界定 | 第12-15页 |
| （一） 教育政策 | 第12-13页 |
| （二） 民意 | 第13-14页 |
| （三） 民意表达 | 第14页 |
| （四） 民意表达途径 | 第14页 |
| （五） 教育政策民意表达途径 | 第14-15页 |
| 五、 文献综述 | 第15-25页 |
| （一） 关于“民意表达”研究的文献综述 | 第16-17页 |
| （二） 关于“公共政策民意表达途径”研究的文献综述 | 第17-20页 |
| （三） 关于“教育政策民意表达途径”研究的文献综述 | 第20-24页 |
| （四） 研究述评 | 第24-25页 |
| 六、 研究意义 | 第25-27页 |
| （一） 理论意义 | 第25-26页 |
| （二） 实践意义 | 第26-27页 |
| 七、 研究方法与研究思路 | 第27-32页 |
| （一） 研究方法 | 第27-31页 |
| （二） 研究思路 | 第31-32页 |
| 第二章 教育政策民意表达途径划分标准建构及分析 | 第32-39页 |
| 一、 教育政策民意表达途径的划分标准的建构 | 第32-34页 |
| （一） 构建的逻辑前提 | 第32页 |
| （二） 教育政策民意表达途径的划分标准 | 第32-34页 |
| 二、 教育政策民意表达途径的划分标准的分析 | 第34-39页 |
| （一） “自上而下”的官方途径 | 第34-35页 |
| （二） “自下而上”的民间途径 | 第35-36页 |
| （三） “由内及外”与“由外及内”的补充途径 | 第36-39页 |
| 第三章 教育政策民意表达途径存在的问题及原因 | 第39-56页 |
| 一、 教育政策民意表达途径不完善 | 第39-48页 |
| （一） 代议制途径中代表的民意不具有普遍性 | 第39-41页 |
| （二） 群众自治、社会团体途径的组织化程度不高 | 第41-42页 |
| （三） 信访途径的成本高、权限小、易流于形式 | 第42-43页 |
| （四） 司法途径缺乏法定化 | 第43-45页 |
| （五） 专家咨询、民意调查、研究机构权威性和独立性不足 | 第45-46页 |
| （六） 传统媒体缺乏应有的独立性和客观性 | 第46-48页 |
| 二、 教育政策民意表达途径不规范 | 第48-52页 |
| （一） 听证会、论证会、座谈会表达民意的程序化缺乏 | 第48-49页 |
| （二） 专家咨询、民意调查、研究机构表达民意的规范性不够 | 第49-50页 |
| （三） 网络表达民意的失范性和无序性 | 第50-52页 |
| 三、 教育政策民意表达途径不畅通 | 第52-56页 |
| （一） 代议制途径中代表们的意识薄弱 | 第52-53页 |
| （二） 社会运动、投票、私人关系、单位领导等途径的低效率 | 第53-54页 |
| （三） 网络表达民意的结构性失衡 | 第54-56页 |
| 第四章 完善我国教育政策民意表达途径的对策 | 第56-68页 |
| 一、 教育政策民意表达途径的制度完善 | 第56-60页 |
| （一） 加强代议制途径中代表民意的普遍性 | 第56-57页 |
| （二） 实现群众自治、社会团体的组织化表达 | 第57页 |
| （三） 减少信访途径对民意的偏离 | 第57-58页 |
| （四） 加强司法途径的法定化建设 | 第58-59页 |
| （五） 保障专家咨询、民意调查、研究机构的权威性和独立性 | 第59页 |
| （六） 加强传统媒体的独立性和客观性 | 第59-60页 |
| 二、 教育政策民意表达途径的程序规范 | 第60-63页 |
| （一） 加强听证会、论证会、座谈会的程序化建设 | 第60-61页 |
| （二） 增加专家咨询、民意调查、研究机构的规范性 | 第61-62页 |
| （三） 加强互联网途径的规范化和有序化 | 第62-63页 |
| 三、 教育政策民意表达途径的信息畅通 | 第63-65页 |
| （一） 增强代议制途径中代表们的代表意识 | 第63-64页 |
| （二） 提高社会运动、投票、私人关系、单位领导表达的有效性 | 第64页 |
| （三） 加快网络信息基础设施建设以减少民意表达的结构性失衡 | 第64-65页 |
| 四、 教育政策民意表达网状途径的协同作用 | 第65-68页 |
| （一） 建立“自上而下”和“自下而上”的双向信息沟通机制 | 第65-66页 |
| （二） 融合“由内及外”和“由外及内”的民意传播功能 | 第66-67页 |
| （三） 加强各分支途径的法制化建设 | 第67-68页 |
| 结束语 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-75页 |
| 致谢 | 第75-78页 |
| 附录 | 第78-88页 |
| 附录一：我国教育政策民意表达途径的调查问卷 | 第78-82页 |
| 附录二：访谈记录 | 第82-88页 |
| 附录三：个人简历、在学期间的研究成果和发表的论文 | 第88页 |
