| 中文摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1. 前言 | 第10-17页 |
| 1.1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.1. 制定医院章程是对改革成果规范化的重要手段 | 第10页 |
| 1.1.2. 制定医院章程是医院自主经营管理的重要保障 | 第10页 |
| 1.1.3. 制定医院章程在我国刚起步 | 第10-11页 |
| 1.2. 研究意义 | 第11页 |
| 1.2.1. 为我国公立医院章程的制定提供理论依据和实践指导 | 第11页 |
| 1.2.2. 有利于实现和规范医院的自主权 | 第11页 |
| 1.2.3. 有利于推进医院公共治理和建立现代医院管理制度 | 第11页 |
| 1.3. 研究综述 | 第11-14页 |
| 1.3.1. 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.2. 国外研究现状 | 第14页 |
| 1.3.3. 研究评述 | 第14页 |
| 1.4. 研究的目的和内容 | 第14-15页 |
| 1.4.1. 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.4.2. 研究内容 | 第15页 |
| 1.5. 研究方法和技术路线 | 第15-16页 |
| 1.5.1. 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.5.2. 技术路线图 | 第16页 |
| 1.6. 研究特色和创新点 | 第16页 |
| 1.7. 概念的界定:公共治理 | 第16-17页 |
| 2. 基本理论分析 | 第17-22页 |
| 2.1. 公共治理相关基本理论 | 第17-20页 |
| 2.1.1. 治理的概念演变 | 第17-19页 |
| 2.1.2. 公共治理理论的发展阶段 | 第19-20页 |
| 2.2. 公立医院 | 第20-22页 |
| 2.2.1. 公立医院的基本内涵 | 第20-21页 |
| 2.2.2. 公立医院法人属性 | 第21-22页 |
| 2.2.2.1. 法人的含义与特征 | 第21页 |
| 2.2.2.2. 法人分类 | 第21-22页 |
| 3. 医院治理与医院章程 | 第22-30页 |
| 3.1. 公立医院治理面临的主要问题 | 第22-26页 |
| 3.1.1. 医院与政府:医院自主权尚未落实 | 第22-24页 |
| 3.1.2. 医院与社会:社会参与途径不明确 | 第24页 |
| 3.1.3. 医院内部各权力主体:责权利界定不清晰 | 第24-26页 |
| 3.2. 公立医院治理的基本思路 | 第26-28页 |
| 3.2.1. 转化医院治理理念 | 第26-27页 |
| 3.2.2. 建立现代医院管理制度 | 第27页 |
| 3.2.3. 制定公立医院章程 | 第27-28页 |
| 3.3. 公立医院章程制定的现状与问题 | 第28-30页 |
| 3.3.1. 公立医院章程制定的现状 | 第28-29页 |
| 3.3.2. 公立医院章程制定的主要问题 | 第29-30页 |
| 4. 国外医院章程和我国高校章程制定的经验探索 | 第30-45页 |
| 4.1. 美国非营利医疗机构的章程制定——以梅奥医学中心为例 | 第30-36页 |
| 4.1.1. 关于非营利医疗机构与政府之间关系的规定 | 第30-32页 |
| 4.1.2. 关于非营利医疗机构与社会之间关系的规定 | 第32页 |
| 4.1.3. 非营利医疗机构内部各权力主体之间关系的规定 | 第32-36页 |
| 4.2. 英国NHS医院章程制定——以皇家伯克郡医院为例 | 第36-40页 |
| 4.2.1. 关于FT医院与政府之间的关系的规定 | 第37-38页 |
| 4.2.2. 关于FT医院与社会之间关系的规定 | 第38页 |
| 4.2.3. 关于FT内部各权力主体之间关系的规定 | 第38-40页 |
| 4.3. 我国高校的章程制定——以复旦大学为例 | 第40-43页 |
| 4.3.1. 关于政府与大学之间关系的规定 | 第41-42页 |
| 4.3.2. 关于大学与社会之间关系的规定 | 第42-43页 |
| 4.3.3. 大学内部各权力主体之间关系的规定 | 第43页 |
| 4.4. 对制定我国公立医院章程的启示 | 第43-45页 |
| 4.4.1. 制定医院章程应坚持共性与特性的结合 | 第43-44页 |
| 4.4.2. 制定医院章程应坚持合法性与合理性的结合 | 第44页 |
| 4.4.3. 制定医院章程应坚持稳定性和变化性的结合 | 第44-45页 |
| 5. 制定公立医院章程的基本理念和框架 | 第45-55页 |
| 5.1. 制定医院章程的理念选择 | 第45-46页 |
| 5.1.1. 以多元主体权力中心构建框架 | 第45页 |
| 5.1.2. 以自主的网络明晰权利和责任 | 第45-46页 |
| 5.1.3. 以协商式的管理过程构建合作机制 | 第46页 |
| 5.2. 制定医院章程的基本框架 | 第46-55页 |
| 5.2.1. 公立医院章程的法律性质 | 第47-49页 |
| 5.2.2. 制定公立医院章程应处理的问题 | 第49-51页 |
| 5.2.3. 我国医院章程的内容框架 | 第51-55页 |
| 6. 总结 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附录 美国梅奥医学中心章程 | 第63-88页 |
