| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 问题提出 | 第9页 |
| (二) 文献综述 | 第9-14页 |
| 1. 研究现状 | 第9-13页 |
| 2. 简要评价 | 第13-14页 |
| (三) 新的研究视角 | 第14-15页 |
| 一、代课教师及其清退政策的历史与现实 | 第15-24页 |
| (一) 代课教师政策的历史沿革 | 第15-19页 |
| 1. 代课教师政策梳理 | 第15-18页 |
| 2. 政策影响与评价 | 第18-19页 |
| (二) 代课教师群体存在的现实根源 | 第19-21页 |
| 1. 财权与事权不对称的财政制度 | 第19-20页 |
| 2. 不合理的人事管理制度 | 第20页 |
| 3. 不均衡的城乡基础教育 | 第20-21页 |
| (三) 代课教师清退政策的执行现状 | 第21-24页 |
| 1. 地方上清退政策的执行现状 | 第21-22页 |
| 2. 清退政策引发的关注与不满 | 第22-24页 |
| 二、制度伦理视野下代课教师清退政策的审视 | 第24-32页 |
| (一) 制度伦理的内涵解读 | 第24-29页 |
| 1. 制度伦理的精神内核 | 第24-27页 |
| 2. 制度伦理与代课教师政策的内在关联 | 第27-29页 |
| (二) 制度伦理视阈下的清退政策反思 | 第29-32页 |
| 1. 政策制定过程不透明违背公平原则 | 第29-30页 |
| 2. 政策执行方式简单粗暴有违人道主义 | 第30-31页 |
| 3. 政策评估不到位有失民主精神 | 第31页 |
| 4. 政策后续保障措施缺失有悖正义准则 | 第31-32页 |
| 三、构建符合制度伦理精神的代课教师分流政策 | 第32-43页 |
| (一) 分流政策概念 | 第32-34页 |
| (二) 分流政策的伦理精神 | 第34-36页 |
| 1. 符合个体伦理精神的制度安排 | 第34-35页 |
| 2. 效率与公平兼顾的理性选择 | 第35页 |
| 3. 方法与理念完美结合的范例 | 第35-36页 |
| (三) 分流政策的实践策略 | 第36-40页 |
| 1. 完善教师退出机制,变强制分流为自主分流 | 第36-37页 |
| 2. 公开公平竞争,探索合理转正模式 | 第37-38页 |
| 3. 推行聘任制,建构多元教师管理制度 | 第38-39页 |
| 4. 衡量历史贡献,合理合法补偿 | 第39-40页 |
| (四) 完善与分流政策相配套的制度 | 第40-43页 |
| 1. 中央和省级政府增加财政投入,为代课教师辞退事宜提供资金支持 | 第40页 |
| 2. 完善代课教师利益表达机制,进行透明公开的政策博弈 | 第40-41页 |
| 3. 完善社会保障制度,消除被辞退代课教师未来生活之忧 | 第41-42页 |
| 4. 同步建立配套工程,改善农村执教环境 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
