| 致谢 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第1章 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究的缘起 | 第13-14页 |
| 1.2 研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 1.2.3 对现有研究的评价 | 第17页 |
| 1.3 研究意义 | 第17-18页 |
| 1.3.1 理论意义 | 第17-18页 |
| 1.3.2 现实意义 | 第18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18页 |
| 1.4.1 文献法 | 第18页 |
| 1.4.2 访谈法 | 第18页 |
| 1.4.3 问卷调查法 | 第18页 |
| 1.5 概念界定 | 第18-21页 |
| 1.5.1 新型城镇化 | 第18-19页 |
| 1.5.2 农村小规模学校 | 第19页 |
| 1.5.3 撤点并校 | 第19-21页 |
| 第2章 X县农村小规模学校“撤点并校”的现实考察 | 第21-29页 |
| 2.1 X县学校布局情况 | 第21-22页 |
| 2.2 X县问卷调查与访谈结果 | 第22-27页 |
| 2.2.1 上学情况考察：学生上学产生不便 | 第22-24页 |
| 2.2.2 就学花销考察：学生就学花销增加 | 第24-25页 |
| 2.2.3 学校情况考察：镇区学校资源较紧张 | 第25-26页 |
| 2.2.4 寄宿条件考察：寄宿学校条件尚不完善 | 第26-27页 |
| 2.3 X县农村小规模学校“撤点并校”现状总结 | 第27-29页 |
| 第3章 新型城镇化背景下农村小规模学校“撤点并校”引发的问题 | 第29-37页 |
| 3.1 农村地区出现新的“上学难” | 第29-31页 |
| 3.1.1 农村学生面临新的“上学远、上学难” | 第29-30页 |
| 3.1.2 农村“后 20%”学生权利受忽视 | 第30-31页 |
| 3.2 农村地区学生教育成本增加 | 第31-32页 |
| 3.2.1 校舍弃旧建新导致教育资源浪费 | 第31-32页 |
| 3.2.2 改革成本转嫁导致家庭负担加重 | 第32页 |
| 3.3 镇区学校教育教学效果不佳 | 第32-34页 |
| 3.3.1“大班额”问题导致管理难度加大 | 第33页 |
| 3.3.2 师资力量薄弱导致教育效果不佳 | 第33-34页 |
| 3.4 寄宿条件不完善影响学生身心健康发展 | 第34-37页 |
| 3.4.1 设备与管理不完善影响学生日常生活 | 第34-35页 |
| 3.4.2 过早寄宿影响学生心理健康 | 第35-37页 |
| 第4章 新型城镇化背景下农村小规模学校“撤点并校”问题分析 | 第37-43页 |
| 4.1 撤并政策忽视教育起点公平 | 第37-38页 |
| 4.2 农村教育财政体制尚不完善 | 第38-39页 |
| 4.2.1 财政主体重心过低且权责不明 | 第38-39页 |
| 4.2.2 教育转移支付制度不完善 | 第39页 |
| 4.3 师资配置无法满足农村义务教育发展需要 | 第39-41页 |
| 4.3.1 农村教师编制标准不合理 | 第39-40页 |
| 4.3.2 农村教师素质有待提高 | 第40-41页 |
| 4.3.3 教师流动与培训机制不完善 | 第41页 |
| 4.4 地方政府对政策的理解和执行失当 | 第41-43页 |
| 第5章 解决新型城镇化背景下农村小规模学校“撤点并校”问题的建议 | 第43-51页 |
| 5.1 理性对待农村小规模学校，保障学生受教育权 | 第43-45页 |
| 5.1.1 正确处理农村小规模学校与镇区学校的关系 | 第43-44页 |
| 5.1.2 制定科学的小规模学校撤并标准 | 第44-45页 |
| 5.2 构建利益补偿机制，体现教育公平原则 | 第45-47页 |
| 5.2.1 做好闲置校产处置工作 | 第45-46页 |
| 5.2.2 做好学生家庭成本补偿工作 | 第46页 |
| 5.2.3 做好学生分流与安置工作 | 第46-47页 |
| 5.3 完善教育财政体制，提供充足财政支持 | 第47-48页 |
| 5.3.1 完善农村义务教育财政管理体制 | 第47-48页 |
| 5.3.2 建立科学的教育财政转移支付制度 | 第48页 |
| 5.4 加强农村教育“底部攻坚”，提高教师整体水平 | 第48-51页 |
| 5.4.1 改革农村教师人事制度 | 第48-49页 |
| 5.4.2 提高教师工资与生活福利待遇 | 第49-50页 |
| 5.4.3 完善教师流动与培训机制 | 第50-51页 |
| 第6章 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录A | 第55-57页 |
| 附录B | 第57-58页 |
| 附录C | 第58-59页 |
| 作者简历 | 第59页 |
