| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-16页 |
| 一、研究的缘起 | 第7-8页 |
| (一) 对城乡教师资源配置不公平问题的政策思考 | 第7页 |
| (二) 对“教师轮岗政策”执行中出现问题的思考 | 第7页 |
| (三) 对教育政策空间中存在的执行偏离现象及其机制的关注与思考 | 第7-8页 |
| (四) 笔者作为农村教师对于轮岗的经历与体验 | 第8页 |
| 二、研究的现状与意义 | 第8-12页 |
| (一) 研究的现状 | 第8-11页 |
| (二) 研究的意义 | 第11-12页 |
| 三、核心概念界定 | 第12-13页 |
| 四、研究对象的确定及进入现场 | 第13-14页 |
| 五、研究方法 | 第14-16页 |
| 第二章 X县“教师轮岗政策”运行概况 | 第16-28页 |
| 一、X县实施“教师轮岗政策”的背景分析 | 第16-20页 |
| (一) 政策背景分析 | 第16-18页 |
| (二) X县教师结构特点分析 | 第18-20页 |
| 二、X县“教师轮岗政策”运行概况 | 第20-28页 |
| (一) “支教下乡”：城区教师支持农村初中教育 | 第20-22页 |
| (二) “对口交流”：城乡教师双向流动 | 第22-23页 |
| (三) “区域内调剂交流”：农村初中教师支援农村小学教育 | 第23-25页 |
| (四) “城区教师大轮岗”：城区内的教师流动 | 第25-28页 |
| 第三章 X县“初中教师轮岗政策”运行特征分析 | 第28-48页 |
| 一、X县“初中教师轮岗政策”成效分析 | 第28-32页 |
| (一) 打破城乡区隔,促进区域内教育统筹发展 | 第28-30页 |
| (二) 融合城乡观念,加快教师专业发展 | 第30-32页 |
| 二、政策变通：X县“教师轮岗政策”变通特征 | 第32-48页 |
| (一) 政策缺损：教育行政部门对“教师轮岗政策”的变通 | 第34-37页 |
| (二) 替代性执行：学校对“教师轮岗政策”的执行策略 | 第37-42页 |
| (三) 功利性执行：教师对“教师轮岗政策”的利用 | 第42-48页 |
| 第四章 对“教师轮岗政策”执行失真的反思 | 第48-56页 |
| 一、地方政府的双重利益角色造成“教师轮岗政策”失真 | 第48-51页 |
| (一) 地方教育行政部门维护地方教育利益的政策选择 | 第48-50页 |
| (二) 教育部门行政人员的“自利性”执行 | 第50-51页 |
| 二、政策执行工具的单一性驱动“教师轮岗政策”失真 | 第51-54页 |
| (一) 命令型工具的使用及效果分析 | 第51-53页 |
| (二) 激励工具的使用及效果分析 | 第53-54页 |
| 三、政策执行者对政策认同度低导致“教师轮岗政策”失真 | 第54-55页 |
| 四、政策执行主体的利益冲突引发“教师轮岗政策”失真 | 第55-56页 |
| 第五章 县域内“教师轮岗政策”的执行建议 | 第56-62页 |
| 一、提高教育管理人员的整体素质,提高其执行教育政策的能力 | 第56-57页 |
| 二、确立教师的公务员地位,规范对于“轮岗教师”的统一管理 | 第57-58页 |
| 三、构建有效的县域内“教师轮岗政策”保障体系 | 第58-59页 |
| 四、拓宽利益相关者表达利益诉求的渠道 | 第59-60页 |
| 五、合理运用政策工具提高政策执行效果 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
