| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第14-24页 |
| (一) 选题依据 | 第14页 |
| (二) 文献综述 | 第14-20页 |
| (三) 研究方法 | 第20-21页 |
| (四) 概念界定 | 第21-22页 |
| (五) 研究价值 | 第22-24页 |
| 一、理论基础及调查研究设计 | 第24-30页 |
| (一) 理论基础 | 第24-26页 |
| 1.教育公平理论 | 第24页 |
| 2.教育均衡理论 | 第24-25页 |
| 3.结构功能理论 | 第25-26页 |
| (二) 研究设计 | 第26页 |
| 1.访谈目的与对象的选择 | 第26页 |
| 2.访谈提纲的设计 | 第26页 |
| (三) 研究过程与资料统计分析 | 第26-30页 |
| 1.前期准备及具体实施 | 第26-27页 |
| 2.访谈资料的整理与初步分析 | 第27-28页 |
| 3.编码归类与深入统计分析 | 第28-30页 |
| 二、L、B及G3县三所义务教育学校教师轮岗政策执行问题表现 | 第30-35页 |
| (一) 现行教师轮岗政策执行力不足的共性问题表现 | 第30-32页 |
| 1.参与轮岗的教师抵触情绪和心理落差较大 | 第30-31页 |
| 2.县城学校派遣教师交流轮岗的意愿较低 | 第31-32页 |
| 3.农村学校接受轮岗教师的态度不积极 | 第32页 |
| (二) 三区教师交流政策执行力不足的个性问题表征 | 第32-35页 |
| 1.L县政策执行形式流于表面而未真正实施 | 第32-33页 |
| 2.B县政策执行模式为资源分散化而交流时间最短 | 第33-34页 |
| 3.G县政策执行主体交流弹性稳定较差而效用最低 | 第34-35页 |
| 三、教师轮岗政策执行力不足的成因检视 | 第35-44页 |
| (一) 外部环境导向轮岗教师停留在“走近农村” | 第35-36页 |
| 1.城乡生活环境差距较大导致轮岗教师的抵触情绪 | 第35页 |
| 2.城乡办学条件及硬件设施相去甚远使得教师产生心理落差 | 第35-36页 |
| 3.城乡教师福利待遇差别明显增添轮岗教师后顾之忧 | 第36页 |
| (二) 学校内部本位主义影响轮岗教师派选的意愿 | 第36-38页 |
| 1.县城学校担忧调出优秀骨干教师而教学质量下降 | 第36-37页 |
| 2.县城学校自身教师数量不足而教学负担加重 | 第37页 |
| 3.农村学校忧虑轮岗教师调走后而教学系统运行不良 | 第37-38页 |
| (三) 政府实施路径异化造成政策执行形式的迥异 | 第38-40页 |
| 1.固化管理体制下欲盖弥彰式地象征性执行 | 第38页 |
| 2.照本宣科地短期交流性执行 | 第38-39页 |
| 3.忽视城乡学校的利益协调“一刀切”式执行 | 第39-40页 |
| (四) 政策自身设计漏洞制约执行模式的选择 | 第40-41页 |
| 1.相应配套补贴政策的缺乏 | 第40页 |
| 2.监督考核评价一体化管理体制的不健全 | 第40-41页 |
| 3.交流政策价值选择的迷茫 | 第41页 |
| (五) 政策运行机制的未协调弱化执行主体交流效果 | 第41-44页 |
| 1.双二元结构遏制教育资源均衡配置 | 第41-42页 |
| 2.人事管理制度硬性化阻碍教师交流的顺畅性 | 第42-43页 |
| 3.编制管理制度严格化影响教师交流的弹性 | 第43页 |
| 4.社会保障制度不完善阻碍教师交流的稳定性 | 第43-44页 |
| 四、县域教师轮岗政策优化的路径建构 | 第44-54页 |
| (一) 改善外部环境以促进轮岗教师“走进农村” | 第44-46页 |
| 1.改善轮岗教师生活环境——走进农村教师与其团结协作 | 第44-45页 |
| 2.提高农村办学条件及硬件设施——走进农村家长共育和谐理念 | 第45页 |
| 3.实行同质化城乡教师待遇——走进农村学生建立信任师生观 | 第45-46页 |
| (二) 改变学校本位主义而合理派选与积极接受 | 第46-48页 |
| 1.科学恰当解读——县城学校真正理解轮岗政策的意义 | 第46页 |
| 2.补充后备力量——适当增加县城学校师资的数量 | 第46-47页 |
| 3.县乡学校联盟——建立联动机制进而提高农村学校接受意愿 | 第47-48页 |
| (三) 考虑轮岗学校整体情况以正确选择实施路径 | 第48-49页 |
| 1.打破固化管理——转变“校管校用”而实行“县管校用” | 第48页 |
| 2.摒弃照本宣科——调整交流期限并注重各地学校的发展阶段 | 第48-49页 |
| 3.实施增强扶弱——政策兼顾县城和农村学校利益 | 第49页 |
| (四) 完善轮岗政策设计而优化执行模式 | 第49-51页 |
| 1.形成配套政策——建立薪资补贴保障体系 | 第49-50页 |
| 2.健全管理体制——融合监督考核及评价 | 第50页 |
| 3.选择价值工具——充满人文关怀 | 第50-51页 |
| (五) 跨越运行机制鸿沟而增强教师交流的弹性与稳定性 | 第51-54页 |
| 1.提升县级教育统筹——减少二元结构带来的差距 | 第51-52页 |
| 2.调整人事管理制度——促进城乡教师交流 | 第52页 |
| 3.完善编制管理制度——推进教师交流的弹性 | 第52页 |
| 4.健全社会保障制度——增强教师交流的稳定性 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 | 第58-67页 |
| 作者攻读学位期间的学术成果 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
