| 摘要 | 第1-5页 |
| abstract | 第5-15页 |
| 1 绪论 | 第15-36页 |
| ·研究背景及意义 | 第15-19页 |
| ·选题背景 | 第15-17页 |
| ·研究意义 | 第17-19页 |
| ·文献回顾与述评 | 第19-30页 |
| ·国外文献回顾 | 第19-23页 |
| ·国内文献回顾 | 第23-29页 |
| ·简要评述 | 第29-30页 |
| ·研究思路、研究方法与结构框架 | 第30-34页 |
| ·研究思路 | 第30页 |
| ·研究方法 | 第30-33页 |
| ·结构框架 | 第33-34页 |
| ·主要创新之处 | 第34-36页 |
| 2 基本公共教育服务均等化的理论分析框架 | 第36-51页 |
| ·基本公共教育服务均等化的内涵分析 | 第36-39页 |
| ·基本公共教育服务均等化相关概念的界定 | 第36-38页 |
| ·实现基本公共教育服务均等化的必要性 | 第38-39页 |
| ·基本公共教育服务均等化与政府责任 | 第39-41页 |
| ·政府是实现基本公共教育服务均等化的责任主体 | 第39-41页 |
| ·政府并不是基本教育的唯一提供者 | 第41页 |
| ·基本公共教育服务均等化与财政投入 | 第41-43页 |
| ·财政均等化与基本公共教育服务均等化的联系 | 第41-42页 |
| ·财政投入是实现基本公共教育服务均等化的资金保障 | 第42-43页 |
| ·实现基本公共教育服务均等化的理论依据 | 第43-51页 |
| ·马克思主义公平分配思想与基本公共教育服务的共享 | 第43-44页 |
| ·公共产品理论与基本公共教育服务均等化的必要性 | 第44-46页 |
| ·公共治理理论与基本公共教育服务供给中的政府职能转变 | 第46页 |
| ·福利经济学与基本公共教育服务供给的公平与效率 | 第46-48页 |
| ·教育公平思想与基本公共教育服务的必要性 | 第48-49页 |
| ·财政分权与基本公共教育服务投入体制 | 第49-51页 |
| 3 基本公共教育服务均等化的发展成效及现存问题 | 第51-74页 |
| ·中国基本公共教育服务均等化的发展成效 | 第51-56页 |
| ·基本公共教育服务法制建设不断完善 | 第51-52页 |
| ·政府对基本公共教育服务的投入力度不断加大 | 第52-56页 |
| ·公共教育基础设施建设水平逐步提高 | 第56页 |
| ·中国基本公共教育服务均等化的现存问题 | 第56-71页 |
| ·公共财政总体投入不足 | 第57-58页 |
| ·人均教育财政经费水平低 | 第58-59页 |
| ·基本公共教育服务区域结构不均衡 | 第59-66页 |
| ·基本公共教育服务存在城乡差异 | 第66-69页 |
| ·教育财政投入的社会收益水平低 | 第69-71页 |
| ·本章小结 | 第71-74页 |
| 4 中国基本公共教育服务供给“非均等”的影响因素分析 | 第74-98页 |
| ·体制因素解析 | 第74-77页 |
| ·经济转轨期地方经济发展水平的不均衡 | 第74-75页 |
| ·城乡二元分割体制所带来的不利影响 | 第75-77页 |
| ·教育财政体制影响财政教育经费投入均衡 | 第77页 |
| ·财政因素解析 | 第77-80页 |
| ·财政教育经费支出结构不合理引致的基本公共教育服务不均等 | 第77-78页 |
| ·政府间财政关系不合理引致的基本公共教育服务不均等 | 第78-80页 |
| ·政策因素解析 | 第80-82页 |
| ·现行政府教育决策中的公共职责缺失 | 第81页 |
| ·国家教育法制有待健全 | 第81-82页 |
| ·基本公共教育服务资金监督机制缺失 | 第82页 |
| ·收入分配因素解析 | 第82-95页 |
| ·理论分析 | 第82-87页 |
| ·模型设定与数据来源 | 第87-89页 |
| ·模型估计与检验结果解释 | 第89-95页 |
| ·结论与启示 | 第95页 |
| ·本章小结 | 第95-98页 |
| 5 基本公共教育服务均等化的国际比较与经验借鉴 | 第98-111页 |
| ·美国的基本公共教育服务均等化 | 第98-101页 |
| ·对不同学区和不同地区的教育生均经费的合理调节 | 第98-99页 |
| ·对每位公民都有均等机会享有义务教育的保障 | 第99页 |
| ·对义务教育财政均衡的法制保障 | 第99-100页 |
| ·切实加强教育督导与问责力度 | 第100页 |
| ·充分发挥择校制度的工具价值与市场作用 | 第100-101页 |
| ·芬兰的基本公共教育服务均等化 | 第101-103页 |
| ·保障教育公平的教育管理政策 | 第101页 |
| ·综合教育中的多元公平机制 | 第101页 |
| ·学校制度纵横贯通,提供丰富的教育机会 | 第101-102页 |
| ·非义务教育阶段的公平策略 | 第102页 |
| ·重视女性教育与移民教育 | 第102-103页 |
| ·日本的基本公共教育服务均等化 | 第103-104页 |
| ·依据学校规划、基础设施及管理水平等实现基础教育均衡发展 | 第103页 |
| ·以政府财力保障义务教育的发展 | 第103页 |
| ·以师资和管理者的定期流动机制促进义务教育的均衡发展 | 第103-104页 |
| ·针对义务教育的财政均衡实施法律保障 | 第104页 |
| ·对弱势群体实施倾斜政策 | 第104页 |
| ·韩国的基本公共教育服务均等化 | 第104-107页 |
| ·教育经费投入“公私分明”,保障教育机会均等 | 第105页 |
| ·“农村包围城市”的免费义务教育,优先扶助弱势群体 | 第105-106页 |
| ·教育内部的均衡及教育分流 | 第106页 |
| ·高效强化私立高等教育,遵从机会均等准则 | 第106-107页 |
| ·国外基本公共教育服务均等化的经验和启示 | 第107-110页 |
| ·选择基本公共教育服务均等化的最佳模式 | 第107页 |
| ·构建基本公共教育服务均等化的法律体系 | 第107-108页 |
| ·推进城乡、区域教育公平的综合策略 | 第108页 |
| ·完善基本公共教育服务均等化的监督管理 | 第108-110页 |
| ·本章小结 | 第110-111页 |
| 6 实现基本公共教育服务均等化的财政保障机制 | 第111-127页 |
| ·完善公共财政框架下的财政收支体系 | 第111-114页 |
| ·加大基本公共教育服务投入力度 | 第111-113页 |
| ·调整和优化财政支出结构 | 第113-114页 |
| ·理顺政府间财政关系,规范转移支付制度 | 第114-117页 |
| ·建立合理的投入分担机制 | 第114-116页 |
| ·建立以均等化为导向的转移支付制度 | 第116-117页 |
| ·健全基本公共教育服务经费投入机制 | 第117-122页 |
| ·建立基本公共教育服务经费预算制度 | 第117-119页 |
| ·合理划分省、市、县三级政府财权与事权 | 第119-120页 |
| ·统筹城乡教育均衡发展 | 第120-122页 |
| ·加快基本公共教育服务财政保障配套制度建设 | 第122-126页 |
| ·构建基本教育服务的法制体系 | 第122-123页 |
| ·推行规范化标准化的基本公共教育服务体系 | 第123-124页 |
| ·统一教育财政投入经费统计口径实现资金精细化管理 | 第124-125页 |
| ·建立科学合理的效益评价与考核评价体系 | 第125-126页 |
| ·本章小结 | 第126-127页 |
| 7 研究结论与未来展望 | 第127-136页 |
| ·主要研究结论 | 第127-133页 |
| ·政策启示及建议 | 第133-134页 |
| ·研究局限与未来研究方向 | 第134-136页 |
| 附录 | 第136-146页 |
| 在学期间发表的科研成果 | 第146-147页 |
| 参考文献 | 第147-155页 |
| 后记 | 第155-156页 |
