| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 绪论 | 第12-24页 |
| 一、问题的提出 | 第12-14页 |
| 二、相关研究综述 | 第14-20页 |
| （一）研究成果的定量分析 | 第14-15页 |
| （二）研究成果的内容分析 | 第15-20页 |
| （三）研究述评 | 第20页 |
| 三、研究的思路与方法 | 第20-21页 |
| （一）研究思路 | 第20-21页 |
| （二）研究方法 | 第21页 |
| 四、选题的意义及研究的创新点 | 第21-22页 |
| （一）选题的意义 | 第21-22页 |
| （二）研究的创新点 | 第22页 |
| 五、概念界定 | 第22-24页 |
| （一）特岗计划 | 第22-23页 |
| （二）特岗教师 | 第23页 |
| （三）特岗计划的实施 | 第23-24页 |
| 第一章 S 县“特岗计划”实施背景 | 第24-29页 |
| 一、 S 县社会经济与义务教育基本概况 | 第24-25页 |
| （一） S 县社会经济基本概况 | 第24页 |
| （二） S 县义务教育基本概况 | 第24-25页 |
| 二、 S 县义务教育面临的困境 | 第25-29页 |
| （一）农村教师数量不足，教师队伍稳定性差 | 第25-26页 |
| （二）义务教育质量提高任务紧迫 | 第26-29页 |
| 第二章 S 县“特岗计划”实施现状 | 第29-42页 |
| 一、 S 县“特岗计划”的实施成效 | 第29-31页 |
| （一）补充了大批农村教师，促进了义务教育均衡发展 | 第29页 |
| （二）优化了教师队伍结构，增添了农村学校的生机 | 第29-30页 |
| （三）创新了教师补充机制，提高了当地教师聘用质量 | 第30-31页 |
| （四）有力地推动了新课改的开展，外延效益初显 | 第31页 |
| 二、 S 县“特岗计划”的实施问题 | 第31-42页 |
| （一）工资待遇满意度偏低，社会保障机制不完善 | 第31-34页 |
| （二）入编信息公开不透明，设岗学校入编考核不健全 | 第34-36页 |
| （三）设岗学校课程安排不合理，教师队伍管理松散 | 第36-37页 |
| （四）生活环境较为艰苦，特岗教师存在心理落差 | 第37-39页 |
| （五）教师培训效果差，针对性和实效性不足 | 第39-40页 |
| （六）特岗教师队伍稳定性差，离职隐忧大 | 第40-42页 |
| 第三章 S 县“特岗计划”实施问题的原因分析 | 第42-49页 |
| 一、 S 县“特岗计划”政策实施的内部因素 | 第42-46页 |
| （一）工资待遇制度设计不合理 | 第42-43页 |
| （二）入编制度不明晰，评价考核执行不力 | 第43-44页 |
| （三）培训工作缺乏长效机制，适切性不足 | 第44-46页 |
| 二、 S 县“特岗计划”的政策实施的外部环境 | 第46-49页 |
| （一）农村教育经费投入不足，教育经费负担责任划分不合理 | 第46页 |
| （二）农村中小学教师编制和日常管理不健全 | 第46-47页 |
| （三）教育教学和生活环境令人堪忧 | 第47-49页 |
| 第四章 完善 S 县“特岗计划”的建议 | 第49-57页 |
| 一、提高特岗教师工资待遇，落实社会保障相关安排 | 第49-50页 |
| （一）强化工资发放保障机制，规范特岗教师工资发放 | 第49页 |
| （二）进一步提高特岗教师工资水平，建立切实有效的特岗教师特殊津贴制度 | 第49-50页 |
| （三）社会保障经费投入主体上移，完善特岗教师社会保障制度 | 第50页 |
| 二、规范明晰政策内容，细化相关执行依据 | 第50-52页 |
| （一）完善政策文本，规范明晰政策内容 | 第50-51页 |
| （二）细化考核执行依据，建立科学的考核制度 | 第51-52页 |
| 三、开拓继续教育体系，健全特岗教师专业发展保障机制 | 第52-54页 |
| （一）明确经费支出主体，加强基层教师培训机构建设 | 第52-53页 |
| （二）建立特岗教师培训学分管理制度，连贯岗前和在职培训 | 第53页 |
| （三）完善培训内容及模式，增强培训的适切性 | 第53-54页 |
| 四、增加教育经费投入，改善特岗教师生活及工作环境 | 第54-55页 |
| （一）加大政府农村教育经费投入，改善特岗教师工作及生活环境 | 第54页 |
| （二）建立系统外的伙伴关系，多元筹资 | 第54-55页 |
| 五、加强教师队伍管理，改革教师管理模式 | 第55-56页 |
| （一）合理制定农村教师编制标准，建立教师退出机制 | 第55页 |
| （二）改革教师管理模式，强化教师队伍日常管理 | 第55-56页 |
| 六、加强人文关怀，探索异地互换制度 | 第56-57页 |
| （一）开展心理辅导，加强人文关怀 | 第56页 |
| （二）探索异地互换制度，促进特岗教师合理流动 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-64页 |
| 后记 | 第64-65页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第65页 |
