| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-17页 |
| ·选题的背景和意义 | 第8-11页 |
| ·选题的背景 | 第8-9页 |
| ·选题的意义 | 第9-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-15页 |
| ·国外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-15页 |
| ·国内外研究现状述评 | 第15页 |
| ·研究的思路与方法 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究的内容与可能的创新点 | 第16-17页 |
| ·研究的内容 | 第16页 |
| ·可能的创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 义务教育财政保障的理论基础 | 第17-23页 |
| ·公共产品理论 | 第17-20页 |
| ·公共产品理论概述 | 第17-18页 |
| ·义务教育的公共产品属性分析 | 第18-19页 |
| ·公共财政与义务教育公共产品 | 第19-20页 |
| ·教育公平理论 | 第20-23页 |
| ·教育公平的内涵和意义 | 第20页 |
| ·公共财政对义务教育公平的作用 | 第20-21页 |
| ·促进义务教育公平的财政保障原则 | 第21-23页 |
| 第3章 中国农村义务教育财政保障体制的历史演进 | 第23-28页 |
| ·中央统一财政与分级管理阶段(1949—1980) | 第23-24页 |
| ·地方负责与分级管理(1980—1993) | 第24-25页 |
| ·义务教育财政新体制阶段(1993—2001) | 第25页 |
| ·以县为主体制阶段(2000—2005) | 第25-26页 |
| ·农村义务教育财政制度的进一步改革(2005年底—) | 第26-28页 |
| 第4章 税费改革后农村义务教育财政保障的问题剖析 | 第28-44页 |
| ·税费改革对农村义务教育财政影响的实证分析 | 第28-36页 |
| ·税费改革各阶段对义务教育财政的影响 | 第28-31页 |
| ·税费改革对不同地区义务教育财政的影响 | 第31-33页 |
| ·全面施行农村义务教育经费保障新机制(湘潭地区) | 第33-36页 |
| ·税改后农村义务教育财政保障的主要问题剖析 | 第36-44页 |
| ·税改后农村义务教育财政保障经费缺口依然存在 | 第36-38页 |
| ·现行义务教育财政存在制度性缺失 | 第38-39页 |
| ·税改后转移支付制度不规范无法满足教育资金需求 | 第39-42页 |
| ·税改后中央及省级政府对义务教育财政宏观监控乏力，义务教育财政难以保障 | 第42-44页 |
| 第5章 税改后完善农村义务教育财政保障机制的对策和建议 | 第44-51页 |
| ·改革和完善农村义务教育财政投入体制 | 第44-46页 |
| ·提升农村义务教育财政投入的主体，强化中央和省级财政的责任 | 第44-45页 |
| ·以法律形式明确中央和省级政府对义务教育的财政投入职责 | 第45页 |
| ·确保农村义务教育投入持续、稳定增长 | 第45页 |
| ·有效化解农村义务教育债务 | 第45-46页 |
| ·完善和规范农村义务教育的财政转移支付保障制度 | 第46-47页 |
| ·完善中央政府和省级政府对农村义务教育的转移支付制度 | 第46页 |
| ·加大中央财政的投入 | 第46-47页 |
| ·实行义务教育经费预算单列 | 第47页 |
| ·加强农村义务教育保障经费的管理与监督 | 第47-49页 |
| ·强化法律监督 | 第47-48页 |
| ·完善人大监督 | 第48页 |
| ·实行行政和学校内部监督 | 第48-49页 |
| ·发挥舆论媒体监督 | 第49页 |
| ·培育社会监督 | 第49页 |
| ·加快推进新农村建设，发展和壮大县域经济 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
