| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 导论 | 第11-29页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第11-15页 |
| 二、重要概念界定 | 第15-22页 |
| 三、研究对象、范围和论文结构 | 第22-25页 |
| 四、论文的研究方法、创新点、难点与不足 | 第25-29页 |
| 第一章 义务教育与相关理论的综述与评析 | 第29-47页 |
| 第一节 义务教育理论 | 第29-34页 |
| 一、义务教育的内涵 | 第29-30页 |
| 二、义务教育的特征 | 第30-32页 |
| 三、义务教育的社会功效 | 第32-34页 |
| 第二节 义务教育的公共产品属性 | 第34-40页 |
| 一、公共产品概念及其特点 | 第34-35页 |
| 二、市场失灵—义务教育政府提供的逻辑起点 | 第35-37页 |
| 三、义务教育的政府提供与私人生产 | 第37-40页 |
| 第三节 公共财政绩效管理理论 | 第40-47页 |
| 一、绩效管理理论的形成背景与渊源 | 第40-43页 |
| 二、绩效管理目标 | 第43-46页 |
| 三、义务教育财政的绩效管理 | 第46-47页 |
| 第二章 发达国家义务教育财政支出绩效评估实践 | 第47-73页 |
| 第一节 英国义务教育及其财政支出的绩效评估 | 第47-56页 |
| 一、英国的义务教育管理体制 | 第47-50页 |
| 二、英国义务教育质量评估 | 第50-52页 |
| 三、义务教育的绩效“问责”与财政拨款调整 | 第52-56页 |
| 第二节 美国义务教育及其财政支出的绩效评估 | 第56-65页 |
| 一、美国义务教育及其管理体制 | 第56-58页 |
| 二、美国义务教育财政支出绩效评估制度的建立与改善 | 第58-59页 |
| 三、美国义务教育财政支出绩效评估的主要特点 | 第59-65页 |
| 第三节 发达国家绩效评估的实践总结与经验借鉴 | 第65-73页 |
| 一、发达国家绩效评估的实践总结 | 第65-71页 |
| 二、发达国家绩效评估的经验借鉴 | 第71-73页 |
| 第三章 绩效评估模式选择与指标体系设计 | 第73-120页 |
| 第一节 中国义务教育财政支出绩效评估模式选择 | 第73-91页 |
| 一、政府绩效评估的模式 | 第73-80页 |
| 二、中国义务教育财政支出绩效评估模式的选择 | 第80-85页 |
| 三、中国义务教育财政支出绩效评估 CIP模式设计 | 第85-91页 |
| 第二节 中国义务教育财政支出绩效评估指标体系设计 | 第91-120页 |
| 一、对几种绩效评估指标体系的考察 | 第91-103页 |
| 二、义务教育财政支出绩效评估指标的理论遴选 | 第103-112页 |
| 三、义务教育财政支出绩效评估指标体系的实证筛选 | 第112-120页 |
| 第四章 适用评估模型的构建与实例分析 | 第120-150页 |
| 第一节 构建有特色的绩效评估模型的主要步骤 | 第120-122页 |
| 第二节 基于层次分析的绩效评估综合指数测算 | 第122-125页 |
| 一、层次分析法的基本原理 | 第122-124页 |
| 二、指标值的标准化处理 | 第124-125页 |
| 第三节 基于数据包络分析的管理效率指数测算 | 第125-130页 |
| 一、数据包络分析和管理效率指数 | 第126-128页 |
| 二、绩效管理效率指数的测算 | 第128-130页 |
| 第四节 二维绩效评估标准空间 | 第130-132页 |
| 第五节 典型农村地区的实例分析 | 第132-150页 |
| 一、数据的收集与整理 | 第132-134页 |
| 二、绩效评估综合指数的测算 | 第134-146页 |
| 三、二维绩效评估结果 | 第146-150页 |
| 第五章 改善农村义务教育财政支出绩效的政策建议 | 第150-181页 |
| 第一节 问题分析与政策调整原则 | 第150-154页 |
| 一、农村义务教育财政支持方面存在的主要问题 | 第150-153页 |
| 二、基于解决问题的政策调整原则 | 第153-154页 |
| 第二节 加快绩效评估体系的建设 | 第154-158页 |
| 一、坚持树立财政支出的绩效管理理念 | 第155-156页 |
| 二、改善绩效评估的法制环境 | 第156-157页 |
| 三、动态改进评估指标体系 | 第157页 |
| 四、加强专业机构作用提高绩效评估公信力 | 第157-158页 |
| 第三节 构建农村义务教育财政支出绩效管理体制 | 第158-171页 |
| 一、建立有效的农村义务教育财政分担管理体系 | 第159-161页 |
| 二、尝试“绩效+拨款”的预算管理模式 | 第161-165页 |
| 三、推行义务教育服务供给的市场化管理 | 第165-168页 |
| 四、重视义务教育质量评估的需求方管理 | 第168-171页 |
| 第四节 义务教育财政支出绩效优化的路径选择 | 第171-181页 |
| 一、构建义务教育普遍服务基金 | 第171-173页 |
| 二、尝试县域范围的义务教育券改革 | 第173-175页 |
| 三、试行项目绩效拨款，逐步实现教育部门绩效预算 | 第175-181页 |
| 结束语 | 第181-183页 |
| 参考文献 | 第183-190页 |
| 中文部分 | 第183-186页 |
| 英文部分 | 第186-190页 |
| 附录 | 第190-196页 |
| 附录一 农村义务教育财政支出绩效评估指标体系专家调查表 | 第190-192页 |
| 附录二 义务教育财政支出绩效评估指标权重专家调查表 | 第192-193页 |
| 附录三 农村义务教育状况调查问卷 | 第193-195页 |
| 附录四 管理效率指标 DEA计算结果，运用效率测算工具 EMS | 第195-196页 |
| 致谢 | 第196-197页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第197-198页 |
