新时代军休服务管理社会化探析--以郑州市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-19页 |
| (一)研究的背景和意义 | 第10-12页 |
| 1、背景 | 第10-11页 |
| 2、意义 | 第11-12页 |
| (二)主要概念 | 第12-13页 |
| 1、军休干部 | 第12页 |
| 2、接收安置 | 第12页 |
| 3、服务管理 | 第12页 |
| 4、军休机构 | 第12-13页 |
| 5、服务管理社会化 | 第13页 |
| (三)文献综述 | 第13-15页 |
| 1、军休服务管理社会化的相关研究 | 第13-14页 |
| 2、政府购买服务和事业单位改革的相关研究 | 第14-15页 |
| 3、综述 | 第15页 |
| (四)研究方法和理论工具 | 第15-17页 |
| 1、研究方法 | 第15-16页 |
| 2、理论工具 | 第16-17页 |
| (五)研究思路和主要内容 | 第17页 |
| 1、研究思路 | 第17页 |
| 2、主要内容 | 第17页 |
| (六)研究的不足之处 | 第17-19页 |
| 二、郑州市军休服务管理社会化的实施现状 | 第19-33页 |
| (一)军休服务管理社会化的背景 | 第19-22页 |
| 1、军休干部多样性的需求 | 第19-20页 |
| 2、“单位式”服务管理的不足 | 第20-21页 |
| 3、国家层面的推进 | 第21-22页 |
| (二)郑州市军休服务管理社会化发展概况 | 第22-24页 |
| 1、郑州市实施军休服务管理社会化的基本条件 | 第22-24页 |
| 2、郑州市推行军休服务管理社会化的总体情况 | 第24页 |
| (三)郑州市军休服务管理社会化的微观实践 | 第24-28页 |
| 1、“志愿者式” | 第25-26页 |
| 2、“共建式” | 第26-27页 |
| 3、“购买式” | 第27-28页 |
| (四)取得的成效 | 第28-31页 |
| 1、推广了“社会化”的观念 | 第28-29页 |
| 2、丰富了服务管理的内容 | 第29-30页 |
| 3、促进了第三方的成长 | 第30-31页 |
| (五)存在的问题 | 第31-33页 |
| 1、结构上的不平衡 | 第31-32页 |
| 2、力度上的不充分 | 第32-33页 |
| 三、军休服务管理社会化不平衡不充分的原因分析 | 第33-41页 |
| (一)观念的落后 | 第33-35页 |
| 1、军休干部：军休文化的缺位 | 第33-34页 |
| 2、服务管理机构：对第三方介入的危机感 | 第34-35页 |
| 3、军休主管部门：对第三方的信心不足 | 第35页 |
| (二)体制的障碍 | 第35-38页 |
| 1、军休机构受制于计划体制的“路径依赖” | 第35-36页 |
| 2、服务管理机构的封闭僵化 | 第36-37页 |
| 3、“雁阵式”管理体制的局限 | 第37-38页 |
| (三)机制的缺失 | 第38-41页 |
| 1、缺少法律法规支撑 | 第38页 |
| 2、缺少严谨的购买流程 | 第38-39页 |
| 3、缺少成熟的支付管理制度 | 第39-40页 |
| 4、缺少多方参与的评价体系 | 第40-41页 |
| 四、推进军休服务管理社会化的措施研究 | 第41-51页 |
| (一)解放思想 | 第41-44页 |
| 1、军休干部：弘扬新时代的军休文化 | 第41-42页 |
| 2、服务管理机构：做社会化的推动者 | 第42-43页 |
| 3、主管部门：成为社会化的引领者 | 第43-44页 |
| (二)体制重塑 | 第44-46页 |
| 1、克服长期形成的路径依赖 | 第44-45页 |
| 2、破解封闭僵化的体制痼疾 | 第45页 |
| 3、构建精干高效的治理体制 | 第45-46页 |
| (三)机制创新 | 第46-51页 |
| 1、完善社会化科学有序发展的顶层设计 | 第46-47页 |
| 2、完善严谨透明科学高效的购买方式 | 第47-49页 |
| 3、完善与社会化发展相适应的制度保障 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 附录 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
