| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究的目的、时代背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究的目的 | 第10页 |
| 1.1.2 时代背景 | 第10-11页 |
| 1.1.3 研究的现实意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外政府绩效审计研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内政府绩效审计研究 | 第13-14页 |
| 1.3 概念界定 | 第14-16页 |
| 1.3.1 政府 | 第14-15页 |
| 1.3.2 绩效审计 | 第15页 |
| 1.3.3 全部政府性资产 | 第15-16页 |
| 1.4 理论基础 | 第16-18页 |
| 1.5 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 全部政府性资产审计的现状 | 第19-26页 |
| 2.1 全部政府性资产审计发展历程 | 第19-20页 |
| 2.1.1 全部政府性资金审计的开展 | 第19页 |
| 2.1.2 全部政府性资产审计的提出 | 第19-20页 |
| 2.2 全部政府性资产的范围 | 第20-21页 |
| 2.3 全部政府性资产审计的对象 | 第21-23页 |
| 2.3.1 全部政府性资产审计的履职主体 | 第22页 |
| 2.3.2 全部政府性资产审计的范围 | 第22-23页 |
| 2.4 目前全部政府性资产审计的主要内容和重点 | 第23-25页 |
| 2.4.1 关注全部政府性资金的合法性、合规性和绩效性 | 第23页 |
| 2.4.2 关注部门存量资产的制度化及占用水平 | 第23-24页 |
| 2.4.3 关注经营性资产的权益实现 | 第24页 |
| 2.4.4 关注资源性资产的可持续性 | 第24页 |
| 2.4.5 关注行政事业资产的安全性、完整性和有效性 | 第24-25页 |
| 2.5 审计技术方法 | 第25-26页 |
| 2.5.1 资金与资产审计相结合 | 第25页 |
| 2.5.2 与绩效审计相结合 | 第25页 |
| 2.5.3 与专项审计相结合 | 第25-26页 |
| 第3章 浙江省全部政府性资产审计的实践 | 第26-32页 |
| 3.1 全部政府性资产审计工作实践 | 第26-32页 |
| 3.1.1 浙江省审计厅全部政府性资产调查案例研究 | 第26页 |
| 3.1.2 杭州下城区政府资产情况专项调查案例研究 | 第26-27页 |
| 3.1.3 椒江区行政事业单位政府房产专项审计调查案例研究 | 第27-32页 |
| 第4章 全部政府性资产审计的主要问题及原因分析 | 第32-37页 |
| 4.1 审计发现政府性资产管理中存在的共性问题 | 第32-33页 |
| 4.1.1 政府性资产管理基础薄弱 | 第32页 |
| 4.1.2 政府性资产家底不清 | 第32页 |
| 4.1.3 政府性资产管理体制不顺,监管主体缺位 | 第32-33页 |
| 4.1.4 政府投资项目建设管理虎头蛇尾 | 第33页 |
| 4.1.5 政府资产管理条块分割,利益不均 | 第33页 |
| 4.2 全部政府性资产审计运行中存在的主要问题 | 第33-34页 |
| 4.2.1 现行制度对政府性资产的界定范围小、角度单一 | 第33页 |
| 4.2.2 我国预算会计的固有缺陷限制了工作的开展 | 第33-34页 |
| 4.2.3 缺乏相应的法律依据 | 第34页 |
| 4.2.4 系统开展全部政府性资产审计的难度大 | 第34页 |
| 4.3 产生问题的原因分析 | 第34-37页 |
| 4.3.1 立法滞后,制度缺失 | 第34-35页 |
| 4.3.2 监督不力,问责缺位 | 第35页 |
| 4.3.3 意识淡薄,责任不强 | 第35-37页 |
| 第5章 完善全部政府性资产审计的途径 | 第37-43页 |
| 5.1 推进建立政府会计制度 | 第37页 |
| 5.1.1 总结审计过程中发现的与政府会计制度缺失相关的问题 | 第37页 |
| 5.1.2 向政府和人大报告政府会计核算中存在的问题 | 第37页 |
| 5.1.3 审计过程中关注政府会计缺失的风险领域 | 第37页 |
| 5.1.4 及早研究政府报告的审计制度 | 第37页 |
| 5.2 完善资产审计相关法律法规 | 第37-39页 |
| 5.2.1 明确审计工作的具体程序和方法 | 第38页 |
| 5.2.2 探索全部政府性资产审计的主要内容 | 第38-39页 |
| 5.3 改革现行国家预算制度 | 第39页 |
| 5.4 推进动态反映资产实际价值的工作机制 | 第39-41页 |
| 5.4.1 建立政府资产运作中心 | 第39-40页 |
| 5.4.2 建立资产处置统一机制 | 第40页 |
| 5.4.3 加强资产责任监管 | 第40页 |
| 5.4.4 搞好清产核资工作 | 第40页 |
| 5.4.5 适当运用资产估值技术 | 第40-41页 |
| 5.5 构建全部政府性资产审计工作体系 | 第41-43页 |
| 5.5.1 注重组织战略的完善 | 第41页 |
| 5.5.2 注重实践经验的总结 | 第41页 |
| 5.5.3 促成要素与结果要素并重 | 第41-42页 |
| 5.5.4 建立全部政府性资产审计数据库 | 第42页 |
| 5.5.5 关注审计报告使用者和其他利益关系人 | 第42页 |
| 5.5.6 建立健全领导组织系统 | 第42-43页 |
| 第6章 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 卷内备考表 | 第45页 |
