义务教育教师绩效工资政策执行偏差研究
| 论文摘要 | 第6-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 绪论 | 第16-30页 |
| 一、研究背景与研究问题的提出 | 第16-19页 |
| (一) 研究背景 | 第16-18页 |
| (二) 研究问题的提出 | 第18-19页 |
| 二、核心概念界定 | 第19-22页 |
| (一) 绩效工资政策 | 第19-20页 |
| (二) 政策执行 | 第20-21页 |
| (三) 政策执行偏差 | 第21-22页 |
| (四) 治理 | 第22页 |
| 三、研究中的具体方法 | 第22-27页 |
| (一) 研究方法的明确 | 第23-26页 |
| (二) 研究路径 | 第26-27页 |
| 四、研究的意义和预期创新 | 第27-30页 |
| (一) 研究的意义 | 第27-28页 |
| (二) 研究的预期创新 | 第28-30页 |
| 第一章 理论基础与文献述评 | 第30-60页 |
| 一、政策执行理论在国内外的研究成果 | 第30-40页 |
| (一) 政策执行理论的演化 | 第31-36页 |
| (二) 作为治理运作的执行 | 第36-39页 |
| (三) 本研究的立足点 | 第39-40页 |
| 二、教师绩效工资政策的发展路径和研究回顾 | 第40-57页 |
| (一) 国际视域教师工资的变革 | 第40-45页 |
| (二) 国内教师工资的主要历程 | 第45-51页 |
| (三) 绩效工资政策研究的系统爬梳 | 第51-57页 |
| 三、研究述评 | 第57-60页 |
| (一) 已有研究进展 | 第57-58页 |
| (二) 已有研究的局限和拓展空间 | 第58-60页 |
| 第二章 地方政府教师绩效工资政策的再规划 | 第60-81页 |
| 一、研究视角与研究方法 | 第60-64页 |
| (一) 研究视角 | 第60-61页 |
| (二) 研究方法 | 第61-64页 |
| 二、地方义务教育教师绩效工资政策的文本分析 | 第64-72页 |
| (一) 政策文本的内容分析 | 第64-68页 |
| (二) 政策文本的话语分析 | 第68-72页 |
| 三、"自上而下的层级性与多属性"视角下的行为偏差 | 第72-79页 |
| (一) 政府层级间政策编制的"照搬执行" | 第72-74页 |
| (二) 政府层级间经费保障的"规避执行" | 第74-76页 |
| (三) 政府部门间政策工作的"孤立执行" | 第76-79页 |
| 四、本章小结 | 第79-81页 |
| 第三章 基层场域绩效工资政策执行的走样 | 第81-96页 |
| 一、研究视角与研究方法 | 第81-83页 |
| (一) 研究视角 | 第81-82页 |
| (二) 研究具体方法的运用 | 第82-83页 |
| 二、绩效工资政策的"残缺式执行" | 第83-87页 |
| (一) 表现:教师与公务员的工资差距 | 第83-85页 |
| (二) 归因:政策模糊带来的执行缺损 | 第85-87页 |
| 三、绩效工资政策的"替代式执行" | 第87-90页 |
| (一) 表现:学校绩效考核的异化现象 | 第87-88页 |
| (二) 归因:教育评价体系的尚未健全 | 第88-90页 |
| 四、绩效工资政策的"象征式执行" | 第90-94页 |
| (一) 表现:绩效工资激励目标的空传 | 第91-92页 |
| (二) 归因:群体及组织结构的复杂性 | 第92-94页 |
| 五、本章小结 | 第94-96页 |
| 第四章 教师绩效工资政策的执行结果偏差 | 第96-122页 |
| 一、研究假设说明 | 第96-98页 |
| (一) 绩效考核方案、方案形成与政策目标 | 第96-97页 |
| (二) 学校特征、外部支持力度与政策目标 | 第97-98页 |
| 二、研究过程 | 第98-105页 |
| (一) 研究变量的选取 | 第98-102页 |
| (二) 研究对象选择与问卷信效度 | 第102-105页 |
| 三、研究结果 | 第105-118页 |
| (一) 学校绩效工资政策实施情况的基本图景 | 第105-107页 |
| (二) 教师绩效工资政策执行结果的统计分析 | 第107-114页 |
| (三) 影响绩效工资政策执行结果的回归分析 | 第114-118页 |
| 四、本章小结及讨论 | 第118-122页 |
| 第五章 研究结论和进一步讨论 | 第122-132页 |
| 一、研究的主要结论 | 第122-125页 |
| (一) 中观地方政府执行绩效工资政策存在行为偏差 | 第122-123页 |
| (二) 基层主体绩效工资政策执行存在行为偏差 | 第123-124页 |
| (三) 绩效工资政策执行的政策效果不明显 | 第124-125页 |
| 二、基于教育治理的政策启示 | 第125-129页 |
| (一) 高位推动善政,开展整体治理 | 第125-126页 |
| (二) 多元参与共治,形成价值共识 | 第126-128页 |
| (三) 落实法定工资,建立协调机制 | 第128-129页 |
| 三、研究的局限性 | 第129-131页 |
| 四、研究的未来展望 | 第131-132页 |
| 参考文献 | 第132-144页 |
| 附录1: 教师绩效工资调查问卷(教师) | 第144-148页 |
| 附录2: 绩效工资政策调研问卷(校长) | 第148-151页 |
| 附录3: 教师绩效工资访谈提纲 | 第151-152页 |
| 附录4: 省级绩效工资政策梳理 | 第152-157页 |
| 附录5: 市县级绩效工资政策梳理 | 第157-169页 |
| 后记 | 第169-170页 |
| 在学期间所取得的科研成果 | 第170页 |
