| 中文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 导论 | 第10-20页 |
| 一、选题背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 三、相关概念及相关理论 | 第13-18页 |
| 四、研究内容与研究方法 | 第18-19页 |
| 五、论文的创新点与不足 | 第19-20页 |
| 一、我国基层医疗机构服务的现状——以沧州市新华区为例 | 第20-25页 |
| (一) 我国目前基层医疗卫生的现状 | 第20-21页 |
| (二) 沧州市新华区基层医疗卫生的发展现状分析 | 第21-25页 |
| 二、基层医疗机构公共服务能力存在的问题 | 第25-31页 |
| (一) 管理服务模式陈旧影响公共服务质量 | 第25-26页 |
| (二) 基层医疗机构公共服务网络难以维持 | 第26-27页 |
| (三) 对基层医疗机构公共服务的认识不足导致工作人员满意度和稳定性不高 | 第27-29页 |
| (四) 各项优惠扶持政策没有得到全面落实 | 第29页 |
| (五) 基层卫生服务机构与医院的双向转诊制度还没有真正建立 | 第29-31页 |
| 三、境外提升基层医疗服务能力的方法及启发 | 第31-40页 |
| (一) 国外基层医疗机构服务模式 | 第31-36页 |
| (二) 国外提升基层医疗机构公共服务能力经验的启示 | 第36-40页 |
| 四、影响提升基层医疗机构服务能力的因素分析 | 第40-44页 |
| (一) 政府管理职能的缺失使基层医疗计划市场失效 | 第40-41页 |
| (二) 管理体制的缺陷导致基层医疗管理型竞争无序 | 第41-42页 |
| (三) 人才的匮乏导致基层医疗人才资源管理的低效率 | 第42-43页 |
| (四) 宣传力度不够降低了基层医疗公共管理改革预期效果 | 第43页 |
| (五) 缺乏完善的补偿与投资机制使医改成为无源之水 | 第43-44页 |
| 五、提升基层医疗机构服务能力的对策建议 | 第44-50页 |
| (一) 突出政府在基层医疗卫生服务管理中核心地位 | 第44-45页 |
| (二) 出台以相关利益驱动为导向的政策 | 第45-46页 |
| (三) 引进、激励人才与培养、提升人才素质水平 | 第46-47页 |
| (四) 建立具有新华区特色的基层医疗卫生服务管理体制 | 第47-48页 |
| (五) 建立循环有效的财政补偿机制 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |
