| 摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 一、前言 | 第11-15页 |
| 1 研究背景 | 第11-14页 |
| 1.1 非公立医院定义 | 第11页 |
| 1.2 政策背景 | 第11-13页 |
| 1.3 地域背景 | 第13-14页 |
| 2 研究意义 | 第14-15页 |
| 二、材料与方法 | 第15-17页 |
| 1 研究对象 | 第15页 |
| 2 研究内容 | 第15页 |
| 3 文献查阅 | 第15页 |
| 4 资料收集 | 第15-16页 |
| 4.1 回顾性资料收集 | 第15-16页 |
| 4.1.1 年鉴、统计报表 | 第15页 |
| 4.1.2 非公立医院监管数据 | 第15-16页 |
| 4.2 调查问卷 | 第16页 |
| 4.3 专题访谈 | 第16页 |
| 5 技术路线图 | 第16-17页 |
| 三、结果 | 第17-33页 |
| 1 上海市长宁区非公立医院概况 | 第17-19页 |
| 2 上海市长宁区非公立医院核定床位以及床位开放情况 | 第19-20页 |
| 3 上海市长宁区非公立医院设置公司概况 | 第20-21页 |
| 4 上海市长宁区非公立医院医疗服务概况 | 第21-22页 |
| 5 上海市长宁区非公立医院经营盈亏情况 | 第22-23页 |
| 6 上海市长宁区非公立医院业务收入情况 | 第23页 |
| 7 上海市长宁区非公立医院业务支出情况 | 第23-24页 |
| 8 上海市长宁区非公立医院卫生技术人员概况 | 第24-28页 |
| 8.1 总体情况 | 第24-25页 |
| 8.2 上海市长宁区非公立医院医师相关情况 | 第25-26页 |
| 8.3 上海市长宁区非公立医院护士相关情况 | 第26-27页 |
| 8.4 上海市长宁区非公立医院医技人员相关情况 | 第27-28页 |
| 8.5 上海市长宁区非公立医院卫生技术人员在长宁区的比重 | 第28页 |
| 9 卫生行政部门对上海市长宁区非公立医院监督管理情况 | 第28-33页 |
| 9.1 卫生行政部门对非公立医院监督管理依据 | 第28-31页 |
| 9.1.1 卫生行政部门对非公立医院监督管理依据的法律、法规 | 第28-29页 |
| 9.1.2 卫生行政部门对非公立医院监督管理依据的部门规章 | 第29-30页 |
| 9.1.3 卫生行政部门对非公立医院监督管理依据的地方法规、规章 | 第30-31页 |
| 9.2 上海市长宁区非公立医院行政处罚情况 | 第31页 |
| 9.3 上海市长宁区非公立医院不良执业行为积分情况 | 第31-33页 |
| 四、讨论 | 第33-36页 |
| 1 非公立医院在设置前未进行充分调研,导致恶意竞争 | 第33页 |
| 2 非公立医院投资者盈利心切、导致诚信危机 | 第33-34页 |
| 3 非公立医院人才匮乏,卫生技术人员队伍不稳定 | 第34页 |
| 4 非公立医院违法违规执业行为较多 | 第34-35页 |
| 5 非公立医院医疗资源利用效率低下 | 第35页 |
| 6 非公立医院的配套政策不到位,对其准入和监管依据落后 | 第35-36页 |
| 五、建议 | 第36-47页 |
| 1 准确定位非公立医院在医疗卫生体系中的位置 | 第36-37页 |
| 1.1 分担就医压力 | 第36页 |
| 1.2 提供特需专科服务一 | 第36-37页 |
| 1.3 满足个性化要求 | 第37页 |
| 2 提高非公立医院的准入门槛,促进其健康发展 | 第37-38页 |
| 3 将非公立医院纳入区域卫生规划,明确其发展方向 | 第38-39页 |
| 4 鼓励社会资金兴办非营利性医院 | 第39-40页 |
| 5 转变观念,公平对待非公立医院 | 第40-43页 |
| 5.1 逐步对非公立医院开放社会医疗保险购买服务 | 第40-41页 |
| 5.2 健全和完善非公立医院经济补偿机制 | 第41-43页 |
| 6 加快公立医院产权制度改革,探索公立医院和非公立医院“携手共建”机制 | 第43页 |
| 7 加强非公立医院品牌建设和诚信建设,加快建设医疗人才梯队 | 第43-45页 |
| 7.1 树立非公立医院品牌,努力化解诚信危机 | 第44页 |
| 7.2 以医院特色发展人才战略 | 第44-45页 |
| 8 政府相关部门要加强监管,建立和完善预警机制和退出机制 | 第45-47页 |
| 8.1 加紧修订医疗机构相关法律法规 | 第45页 |
| 8.2 加强对非公立医院的监督和指导 | 第45-46页 |
| 8.3 建立和完善非公立医院预警机制和退出机制 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 综述 现阶段非公立医疗机构政策环境分析 | 第49-56页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |
| 研究生在读期间发表的论文 | 第56-57页 |
| 附录 2009-2011年长宁区非公立医院运行情况现场调查表 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |