| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、选题意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-17页 |
| 三、研究的理论基础 | 第17-18页 |
| 四、研究的内容和方法 | 第18-20页 |
| 第一章 县域义务教育均衡发展及其财政政策解读 | 第20-28页 |
| 第一节 县域义务教育均衡发展的相关概念 | 第20-21页 |
| 一、义务教育 | 第20页 |
| 二、义务教育均衡发展 | 第20-21页 |
| 三、县域义务教育均衡发展 | 第21页 |
| 第二节 义务教育均衡发展的财政政策演变 | 第21-23页 |
| 一、“以乡镇为主”的财政政策阶段 | 第22页 |
| 二、“以县为主”的财政政策阶段 | 第22-23页 |
| 三、“省级统筹”的财政政策阶段 | 第23页 |
| 第三节 双峰县推进义务教育均衡发展的财政政策 | 第23-28页 |
| 一、为加大农村义务教育投入实施财政政策倾斜 | 第24-25页 |
| 二、为改善薄弱学校的办学条件提供财政政策支持 | 第25-26页 |
| 三、为引导师资合理流动提供财政政策激励 | 第26-28页 |
| 第二章 县域义务教育发展不均衡及财政因素分析 | 第28-39页 |
| 第一节 县域义务教育发展不均衡的主要表现 | 第28-34页 |
| 一、师资力量不均衡 | 第29-30页 |
| 二、办学条件不均衡 | 第30-32页 |
| 三、教育经费不均衡 | 第32-33页 |
| 四、教育质量不均衡 | 第33-34页 |
| 第二节 县域义务教育发展不均衡的财政因素分析 | 第34-39页 |
| 一、财政总投入不足背景下经费使用结构不合理 | 第34页 |
| 二、教师队伍建设缺乏有效的财政激励 | 第34-35页 |
| 三、政府转移支付存在缺陷 | 第35-36页 |
| 四、义务教育经费缺乏有效的监管措施 | 第36-39页 |
| 第三章 国外促进义务教育均衡发展的财政政策借鉴 | 第39-44页 |
| 第一节 国外促进义务教育均衡发展的经验 | 第39-42页 |
| 一、英国义务教育均衡发展经验 | 第39-40页 |
| 二、美国义务教育均衡发展经验 | 第40-41页 |
| 三、日本义务教育均衡发展经验 | 第41页 |
| 四、法国义务教育均衡发展经验 | 第41-42页 |
| 第二节 国外义务教育均衡发展经验对我国的启示 | 第42-44页 |
| 一、用义务教育法规范义务教育财政 | 第42页 |
| 二、要因地制宜安排经费支出 | 第42-44页 |
| 第四章 促进县域义务教育均衡发展的财政政策建议 | 第44-51页 |
| 第一节 积极筹措并合理使用义务教育资金 | 第44-46页 |
| 一、在农村义务教育领域政府继续加大投入 | 第44页 |
| 二、逐步实现义务教育经费及学校资源管理的规范化 | 第44-45页 |
| 三、吸纳社会资金，设立义务教育财政调节基金 | 第45-46页 |
| 第二节 加强农村和薄弱学校教师队伍建设的财政支持 | 第46-47页 |
| 一、合理核定中小学教师编制 | 第46页 |
| 二、适当提高教师的福利待遇 | 第46-47页 |
| 三、加强教师的培训力度 | 第47页 |
| 第三节 构建完善的义务教育财政转移支付制度 | 第47-48页 |
| 一、义务教育财政转移支付的方案设计 | 第48页 |
| 二、建立较高层次效力的法律来保障义务教育财政转移支付的实施 | 第48页 |
| 第四节 强化政府对义务教育均衡发展的财政监督 | 第48-51页 |
| 一、强化政府的财政督导责任 | 第48-49页 |
| 二、加强教育经费的监管力度 | 第49页 |
| 三、创建义务教育均衡发展的财政监测体系 | 第49-50页 |
| 四、建立健全义务教育经费信息公开制度 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |