| 导 言 | 第1-16页 |
| 第一章 产权的界定及国有企业产权改革问题的提出 | 第16-31页 |
| 一、 产权及其运行原则的界定与探讨 | 第16-24页 |
| （一） 西方学者对产权内涵的认识 | 第16-19页 |
| （二） 我国学者对产权的理解 | 第19-21页 |
| （三） 关于产权内涵的再认识 | 第21-24页 |
| 二、 国有企业改革问题的提出 | 第24-31页 |
| （一） 国有企业亏损的状况 | 第24-25页 |
| （二） 国有企业亏损的原因分析 | 第25-30页 |
| （三） 结论 | 第30-31页 |
| 第二章 国有企业产权改革的历史进程及其检讨 | 第31-53页 |
| 一、 国有企业产权改革的历史进程回顾 | 第31-42页 |
| （一） 从统收统支到实行利润分成 | 第32-35页 |
| （二） 实行以税代利的两步利改税改革 | 第35-38页 |
| （三） 实行全面承包制 | 第38-40页 |
| （四） 转机建制，深化国企改革，积极探索现代企业制度 | 第40-42页 |
| 二、 国有企业产权改革的检讨 | 第42-53页 |
| （一） 政企不分、政资不分、产权不清、产权关系不顺问题仍然没有得到根本解决 | 第42-44页 |
| （二） 对制度建设的必要性缺乏足够的认识 | 第44-48页 |
| （三） 产权改革的推进手段及方式带有局限性，主要还是靠“红头文件” | 第48-49页 |
| （四） 配套法律制度建设没有跟上，法律规定比较原则，缺乏可操作性 | 第49页 |
| （五） 国有企业产权法律运行机制不畅，执法环境不好 | 第49页 |
| （六） 国有企业产权改革缺乏有效的监督机制 | 第49-50页 |
| （七） 主体价值取向的单一利益导向问题，没有解决 | 第50页 |
| （八） 产权制度约束软化 | 第50-51页 |
| （九） 结论 | 第51-53页 |
| 第三章 建立适应国有企业产权改革的国有资产管理体制 | 第53-79页 |
| 一、 国有资产管理体制的弊端及改革的争议 | 第53-60页 |
| （一） 国有资产管理体制的弊端 | 第53-55页 |
| （二） 国有资产管理体制改革的争议 | 第55-60页 |
| 二、 我国国有资产管理体制改革的实践经验及总结 | 第60-68页 |
| （一） 从计划经济体制中逐步退出阶段 | 第60-62页 |
| （二） 国有资产管理体制改革目标的探索阶段 | 第62-68页 |
| （三） 结论 | 第68页 |
| 三、 建立适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制 | 第68-79页 |
| （一） 建立适应社会主义市场经济要求的国有资产委托代理制 | 第71-74页 |
| （二） 改革国有资产监管体制 | 第74-77页 |
| （三） 国有资产管理体制改革的对策建议 | 第77-79页 |
| 第四章 国有企业产权配套改革一：产权结构多元化及其改革 | 第79-86页 |
| 一、 国有企业产权结构的现状分析 | 第79-81页 |
| （一） 产权结构封闭比较单一，没有活力 | 第79页 |
| （二） 产权结构失衡国有股比重过大，缺乏生机 | 第79-81页 |
| （三） 产权结构多元化缺乏应有的制度保障 | 第81页 |
| 二、 积极探索产权结构调整的新途径 | 第81-86页 |
| （一） 产权主体之间的边界要清晰，做到产权关系明晰化； | 第81-82页 |
| （二） 积极吸纳非国有资本，做到国有资本与非国有资本二者相互融合 | 第82-83页 |
| （三） 建立资产流动机制，使产权在运动中选择适合自己与之交易的产权主体，以达到产权结构的合理配置 | 第83-84页 |
| （四） 加强资产运行的法制建设，为资产有序运行提供良好的制度环境 | 第84-86页 |
| 第五章 国有企业产权配套改革二：建立规范有效的公司治理结构 | 第86-106页 |
| 一、 对公司治理结构的理解 | 第86-88页 |
| （一） 国内外学者对公司治理结构的理解 | 第87-88页 |
| （二） 对公司治理结构的从新认定 | 第88页 |
| 二、 我国公司制改造中公司治理结构存在的问题 | 第88-96页 |
| （一） 所有者缺位由谁代表的问题仍然没有解决 | 第88-89页 |
| （二） 激励机制扭曲 | 第89-90页 |
| （三） 内部人控制严重 | 第90-91页 |
| （四） 新老三会关系尚未理顺 | 第91-92页 |
| （五） 国有企业经营者尚未职业化，经营者的法律素质不高、遵守规则意识不强 | 第92-93页 |
| （六） 在公司治理上过于坚持“股东至上主义” | 第93页 |
| （七） 公司控制约束的法治环境尚未形成 | 第93-96页 |
| 三、 建立规范有效的适合我国国情的公司法人治理结构 | 第96-106页 |
| （一） 公司法人治理模式的借鉴与选择 | 第96-100页 |
| （二） 建立规范有效适合我国国情的公司治理结构 | 第100-106页 |
| 第六章 国有企业产权配套改革三：股权激励 | 第106-120页 |
| 一、 西方国家报酬激励的主要制度及借鉴 | 第106-112页 |
| （一） 西方国家公司企业股权激励的主要方式 | 第106-110页 |
| （二） 我国实施股权激励的意义和条件 | 第110-112页 |
| （三） 结论 | 第112页 |
| 二、 我国实施股权激励面临的主要问题 | 第112-114页 |
| （一） 认识不统一 | 第112-113页 |
| （二） 缺乏法律保障 | 第113页 |
| （三） 现行法律规定的缺陷 | 第113-114页 |
| （四） 结论 | 第114页 |
| 三、 股权激励可以试行职工持股 | 第114-120页 |
| （一） 对职工试行持股方案的依据和意义 | 第114-116页 |
| （二） 职工持股方案实施中应注意的几个问题 | 第116-120页 |
