| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-19页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| （一）理论意义 | 第9-10页 |
| （二）现实意义 | 第10页 |
| 三、研究目标与内容 | 第10-11页 |
| （一）研究目标 | 第10页 |
| （二）研究内容 | 第10-11页 |
| 四、国内外研究现状 | 第11-16页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-15页 |
| （三）对现有研究成果的评价 | 第15-16页 |
| 五、研究方法 | 第16-17页 |
| （一）文献研究法 | 第16页 |
| （二）问卷调查法 | 第16-17页 |
| （三）访谈法 | 第17页 |
| （四）案例分析法 | 第17页 |
| 六、创新之处 | 第17-19页 |
| （一）从政府视角研究中小微企业员工职业技能培训政策实施效果问题 | 第17页 |
| （二）推动中小微企业培训公共服务平台的优化设计 | 第17页 |
| （三）设计中小微企业职业培训质量保障监控体系 | 第17-19页 |
| 第二章 政府推进中小微企业员工职业技能培训政策及相关理论概述 | 第19-27页 |
| 一、政府推进中小微企业员工职业技能培训政策的内涵 | 第19-21页 |
| （一）中小微企业的含义 | 第19-20页 |
| （二）职业技能培训的含义 | 第20-21页 |
| （三）政府推进中小微企业员工职业技能培训政策的含义 | 第21页 |
| 二、人力资源开发与公共政策执行的相关理论 | 第21-25页 |
| （一）人力资源开发及培训理论 | 第21-23页 |
| （二）公共政策执行应关注的基本要素 | 第23-25页 |
| 三、相关理论对政府推进中小微企业员工职业技能培训政策实施的启示 | 第25-27页 |
| （一）应加强政策推广，积极营造有利于政策实施的社会氛围 | 第25页 |
| （二）政策制定应符合中小微企业的实际需求 | 第25-26页 |
| （三）政策执行方式应体现多样性和灵活性 | 第26页 |
| （四）应完善建立政策配套体系 | 第26-27页 |
| 第三章 上海市政府推进中小微企业员工职业技能培训的政策发展状况及基本内容 | 第27-32页 |
| 一、上海市政府推进中小微企业员工职业技能培训政策出台的背景 | 第27-28页 |
| （一）国家政策的引领 | 第27页 |
| （二）本市“创新驱动、转型发展”和产业结构调整的要求 | 第27-28页 |
| （三）中小微企业对于培训政策扶持的迫切需求和强烈意愿 | 第28页 |
| 二、上海市政府推进中小微企业员工职业技能培训政策的发展沿革 | 第28-29页 |
| （一）第一阶段（1998 年——2000 年） | 第28-29页 |
| （二）第二阶段（2001 年——2004 年） | 第29页 |
| （三）第三阶段（2005 年——2011 年） | 第29页 |
| （四）第四阶段（2012 年至今） | 第29页 |
| 三、上海市政府推进中小微企业员工职业技能培训政策的基本内容 | 第29-32页 |
| （一）政策条款 | 第30页 |
| （二）经费支持标准 | 第30-31页 |
| （三）政策亮点 | 第31-32页 |
| 第四章 徐汇区政府推进中小微企业员工职业技能培训政策实施存在的问题及其原因分析 | 第32-53页 |
| 一、徐汇区政府为推进中小微企业员工职业技能培训政策实施所采取的措施 | 第32-35页 |
| （一）成立工作小组，建立联决、联审机制 | 第32-33页 |
| （二）建立中小微企业职业技能培训公共服务平台，明确操作流程 | 第33-34页 |
| （三）为中小微企业提供符合区域产业发展方向的培训项目 | 第34页 |
| （四）开展课题调研，推动公共服务平台有序运作 | 第34-35页 |
| 二、徐汇区政府推进中小微企业员工职业技能培训政策实施的效果 | 第35-49页 |
| （一）访谈法及问卷调查法运用 | 第35-45页 |
| （二）徐汇区政府推进政策实施的成效 | 第45-47页 |
| （三）徐汇区政府推进政策实施的不足 | 第47-49页 |
| 三、徐汇区政府推进中小微企业员工职业技能培训政策实施存在问题的原因分析 | 第49-53页 |
| （一）宣传指导不到位，信息传递不畅 | 第50-51页 |
| （二）培训资源开发程度低，供需对接不平衡 | 第51页 |
| （三）政策适用方式单一，培训管理机制落后 | 第51-52页 |
| （四）程序设计不合理，配套机制不健全 | 第52-53页 |
| 第五章 美国、日本政府推进中小企业员工职业技能培训政策实施的经验借鉴 | 第53-58页 |
| 一、美国政府推进中小微企业职业培训扶持政策实施的经验 | 第53-54页 |
| （一）充分整合社会资源，为设立中小企业培训专业服务机构提供支持 | 第53-54页 |
| （二）建立专才培养制度，满足中小企业多元化培训需求 | 第54页 |
| 二、日本政府推进中小微企业职业培训扶持政策实施的经验 | 第54-56页 |
| （一）营造严格、规范的企业培训制度环境 | 第54-55页 |
| （二）构建官方与民间相辅相成的培训服务体系，提供全面的政策配套 | 第55-56页 |
| 三、美国、日本政府推进中小微企业职业培训扶持政策实施的经验对我国的启示 | 第56-58页 |
| （一）注重打造有利于政策实施的社会氛围 | 第56页 |
| （二）注重满足不同服务对象的个性需求 | 第56-57页 |
| （三）注重整合市场化优质培训资源 | 第57页 |
| （四）注重建立完善政策配套制度 | 第57-58页 |
| 第六章 改进上海市政府推进中小微企业员工职业技能培训政策实施的对策与建议 | 第58-66页 |
| 一、加大政策宣传力度，提高知晓率和精准性 | 第58-59页 |
| （一）综合运用传统媒体和新媒体，扩大政策覆盖范围 | 第58-59页 |
| （二）主动跨前服务，增强政策传递精准性 | 第59页 |
| 二、合理配置优质资源，满足个性化培训需求 | 第59-60页 |
| （一）引入各类服务资源，弥补政府服务短板 | 第59页 |
| （二）打破资源地域保护观念，建立资源共享机制 | 第59-60页 |
| 三、调整培训管理方式，优化政策实施环境 | 第60-61页 |
| （一）明确政府角色定位，提升政策执行人员综合素质 | 第60页 |
| （二）深化综合性政策扶持体系建设，提增员工参与培训的能动性 | 第60-61页 |
| 四、完善政策设计，健全政策配套机制 | 第61-66页 |
| （一）简化操作流程，提升政策实施便利性 | 第61-62页 |
| （二）强化培训质量管理，确保政策规范实施 | 第62-66页 |
| 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 附录A | 第70-71页 |
| 附录B | 第71-76页 |
| 附录C | 第76-79页 |
| 附录D | 第79-80页 |
| 附录E | 第80-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
