| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 导论 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 观点评述 | 第13页 |
| 1.3 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 相关概念和理论基础 | 第15-17页 |
| 2.1 相关概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 中小企业 | 第15页 |
| 2.1.2 中小企业融资 | 第15-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-17页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第16页 |
| 2.2.2 公共治理理论 | 第16-17页 |
| 第三章 成都市政府引导中小企业融资体系建设的政策实施现状 | 第17-33页 |
| 3.1 成都市政府制定中小企业融资体系建设引导政策的背景 | 第17-19页 |
| 3.1.1 成都市中小企业融资体系建设的目标 | 第17页 |
| 3.1.2 成都市中小企业当前金融生存环境 | 第17-19页 |
| 3.1.3 成都市促进中小企业融资的面临的挑战 | 第19页 |
| 3.2 成都市政府引导中小企业融资体系建设的主要政策 | 第19-26页 |
| 3.2.1 完善中小企业担保体系建设政策 | 第19-21页 |
| 3.2.2 完善中小企业信用体系建设政策 | 第21-22页 |
| 3.2.3 创新中小企业公共服务政策 | 第22-23页 |
| 3.2.4 完善中小企业融资渠道政策 | 第23-25页 |
| 3.2.5 加强对中小企业融资的财政支持政策 | 第25-26页 |
| 3.2.6 推进融资体系建设上的组织保障政策 | 第26页 |
| 3.3 成都市政府引导中小企业融资体系建设的政策成效 | 第26-33页 |
| 3.3.1 对中小企业信贷支持力度逐步加大 | 第26-28页 |
| 3.3.2 中小企业信用担保体系发挥了重要作用 | 第28-30页 |
| 3.3.3 银企信用体系日趋完善 | 第30-33页 |
| 第四章 成都市政府引导中小企业融资体系建设政策存在的问题分析 | 第33-36页 |
| 4.1 引导金融机构对中小企业融资的支持政策尚有欠缺 | 第33-34页 |
| 4.1.1 中小企业融资渠道仍旧比较狭窄 | 第33页 |
| 4.1.2 中小企业特别是小企业获贷比例仍较低 | 第33页 |
| 4.1.3 多层次中小企业金融服务体系发展滞后 | 第33页 |
| 4.1.4 中小企业融资成本高 | 第33-34页 |
| 4.1.5 金融产品和金融服务不能满足日益增长的融资需求 | 第34页 |
| 4.2 引导担保机构对中小企业融资担保政策覆盖面比较狭窄 | 第34-35页 |
| 4.2.1 放大倍数不够高 | 第34页 |
| 4.2.2 区（市）县国有担保机构发展不平衡 | 第34-35页 |
| 4.3 中小企业融资体系管监政策尚需完善 | 第35页 |
| 4.4 中小企业服务平台建设政策效果不明显 | 第35-36页 |
| 第五章 完善成都市政府引导中小企业融资体系建设政策的建议 | 第36-44页 |
| 5.1 进一步规范资金支持政策 | 第36-37页 |
| 5.1.1 完善中小企业融资相关法规政策 | 第36页 |
| 5.1.2 加大对小企业融资的税收支持 | 第36页 |
| 5.1.3 加大对中小企业的补贴支持 | 第36页 |
| 5.1.4 监督中小企业补贴账户专款专用 | 第36-37页 |
| 5.1.5 纳入政府考核 | 第37页 |
| 5.1.6 加强宣传引导 | 第37页 |
| 5.2 制定鼓励和促进银行业加大对中小企业信贷支持力度的政策 | 第37-39页 |
| 5.2.1 推进机构设置 | 第37-38页 |
| 5.2.2 联动金融机构创新针对中小企业的金融产品和服务方式 | 第38页 |
| 5.2.3 引导金融机构完善中小企业信贷经营和考核体系 | 第38-39页 |
| 5.3 健全中小企业多层次融资政策 | 第39-40页 |
| 5.3.1 完善中小企业上市培育机制 | 第39页 |
| 5.3.2 完善创业投资机制 | 第39-40页 |
| 5.3.3 继续推动“三集” | 第40页 |
| 5.4 积极完善中小企业信用担保体系政策 | 第40-41页 |
| 5.4.1 完善信用体系建设 | 第40页 |
| 5.4.2 进一步做强本地信用担保机构 | 第40-41页 |
| 5.5 完善中小企业服务平台政策 | 第41-44页 |
| 5.5.1 继续加强中小企业服务中心能力建设 | 第41-42页 |
| 5.5.2 搭建中小企业信息服务平台 | 第42页 |
| 5.5.3 创业基地建设 | 第42页 |
| 5.5.4 工业金融服务创新 | 第42-44页 |
| 第六章 结束语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
