| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 研究缘由 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10-12页 |
| 1、理论意义 | 第10-11页 |
| 2、现实意义 | 第11-12页 |
| (三) 研究综述 | 第12-14页 |
| 1、关于撤点并校布局调整的研究 | 第12页 |
| 2、关于教育均衡的研究 | 第12-13页 |
| 3、关于政策执行的研究 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法和逻辑思路 | 第14-16页 |
| 1、研究方法 | 第14页 |
| 2、逻辑思路 | 第14-16页 |
| 一、“撤点并校”政策执行问题的理论阐述 | 第16-22页 |
| (一) “撤点并校”相关概念的界定 | 第16-17页 |
| 1、撤点并校 | 第16页 |
| 2、教育均衡 | 第16-17页 |
| 3、政策执行 | 第17页 |
| (二) “撤点并校”政策出台的原因 | 第17-20页 |
| 1、直接原因:农村生源的锐减——计划生育和人口输出 | 第17-18页 |
| 2、内在原因:教育资源分配的城乡差距 | 第18-19页 |
| 3、国家关于学校布局系列公共政策的出台 | 第19-20页 |
| (三) 理论依据 | 第20-22页 |
| 1、教育公平理论 | 第20页 |
| 2、公共产品理论 | 第20-21页 |
| 3、政策过程理论 | 第21-22页 |
| 二、鹿寨县“撤点并校”政策执行情况调查分析 | 第22-28页 |
| (一) 鹿寨县“撤点并校”政策执行基本情况 | 第22-24页 |
| 1、“撤点并校”前鹿寨县基础教育基本情况 | 第22页 |
| 2、“撤点并校”后鹿寨县基础教育现状 | 第22-24页 |
| (二) 鹿寨县执行“撤点并校”政策主要措施 | 第24-26页 |
| 1、制度保障撤点并校政策执行 | 第24页 |
| 2、加大校园基础设施建设投入 | 第24-25页 |
| 3、提高农村教师待遇 | 第25页 |
| 4、促进教师队伍均衡发展 | 第25-26页 |
| (三) 执行“撤点并校”政策所取得成效 | 第26-28页 |
| 1、保持学校规模实现办学效益 | 第26页 |
| 2、义务教育中小学生师比趋于稳定,提高教学质量 | 第26-27页 |
| 3、进一步优化教育资源配置 | 第27页 |
| 4、义务教育均衡发展程度达到国家标准 | 第27-28页 |
| 三、鹿寨县执行“撤点并校”政策产生的问题及原因分析 | 第28-36页 |
| (一) 鹿寨县执行“撤点并校”政策产生的问题 | 第28-32页 |
| 1、班级规模的分化 | 第28-29页 |
| 2、寄宿制学校的困境 | 第29-30页 |
| 3、走读生危险的上学之路 | 第30页 |
| 4、农村家庭经济负担加重 | 第30-31页 |
| 5、教师资源的持续流失 | 第31-32页 |
| (二) “撤点并校”政策执行出现问题的原因 | 第32-36页 |
| 1、利益驱使与监督的缺失 | 第32-33页 |
| 2、政策执行环境的变化 | 第33-34页 |
| 3、学校布局调整相关配套服务和政策的缺失 | 第34页 |
| 4、支持农村教师队伍建设机制的缺乏 | 第34-36页 |
| 四、解决“撤点并校”政策执行问题的对策思考 | 第36-41页 |
| (一) 科学合理的规划学校布局 | 第36-37页 |
| 1、坚持公平的价值取向 | 第36页 |
| 2、制定学校布局标准 | 第36页 |
| 3、严格遵守决策程序 | 第36-37页 |
| 4、健全监督、评价、问责机制 | 第37页 |
| (二) 构建学校主导、家庭核心、社会参与的教育支持体系 | 第37-38页 |
| 1、发挥学校的主导作用 | 第37页 |
| 2、强化家庭的核心作用 | 第37-38页 |
| 3、引导社会力量参与 | 第38页 |
| (三) 完善学生上下学交通安全管理机制和校车制度 | 第38-39页 |
| 1、切实加强学生上下学交通安全治理工作 | 第38页 |
| 2、政府扶持校车发展 | 第38-39页 |
| 3、完善和规范校车运营管理模式 | 第39页 |
| (四) 建立经济负担补偿机制 | 第39-40页 |
| 1、适当扩大经济负担补偿对象范围 | 第39页 |
| 2、扩充经济负担补偿渠道 | 第39页 |
| 3、建立完善监督机制和退出机制 | 第39-40页 |
| (五) 重视加强农村地区教师队伍建设 | 第40-41页 |
| 1、改善农村教师的地位、待遇问题 | 第40页 |
| 2、完善中小学校长、教师轮换制度 | 第40页 |
| 3、完善农村教师培训机制 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
