| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题的背景及研究意义 | 第9-11页 |
| （一）选题背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外的研究动态及发展趋势 | 第11-15页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-15页 |
| 三、研究方法和研究思路 | 第15-17页 |
| （一）研究方法 | 第15-16页 |
| （二）研究思路 | 第16-17页 |
| 第一章 相关概念与理论概述 | 第17-22页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第17-19页 |
| 一、新型农村合作医疗的由来及定义 | 第17页 |
| 二、新型农村合作医疗的特征 | 第17-19页 |
| 第二节 相关理论 | 第19-22页 |
| 一、公共产品理论 | 第19-20页 |
| 二、公共政策理论 | 第20-21页 |
| 三、公共选择理论 | 第21-22页 |
| 第二章 易门县新型农村合作医疗运行状况分析 | 第22-30页 |
| 第一节 易门县基本概况 | 第22-23页 |
| 一、易门县社会经济发展状况 | 第22页 |
| 二、易门县医疗卫生事业发展现状 | 第22-23页 |
| 第二节 易门县新型农村合作医疗的运行现状 | 第23-30页 |
| 一、新型农村合作医疗制度建设和落实情况 | 第23-27页 |
| 二、新型农村合作医疗经办机构建设情况 | 第27页 |
| 三、新型农村合作医疗基金筹集及运行情况 | 第27-30页 |
| 第三章 易门县新型农村合作医疗存在的问题及原因分析 | 第30-39页 |
| 第一节 易门县新型农村合作医疗存在的问题 | 第30-33页 |
| 一、新型农村合作医疗管理机构服务能力不足 | 第30页 |
| 二、新型农村合作医疗基金监管难，甚至出现透支风险 | 第30-32页 |
| 三、新型农村合作医疗定点医疗机构服务水平不高 | 第32页 |
| 四、新型农村合作医疗参合率有待提高 | 第32-33页 |
| 第二节 易门县新农合存在问题的原因分析 | 第33-39页 |
| 一、新型农村合作医疗的制度缺陷 | 第33-35页 |
| 二、新型农村合作医疗基金筹资不充足 | 第35页 |
| 三、新型农村合作医疗基金监管难度大 | 第35-36页 |
| 四、农民收入水平低导致缴费能力不足 | 第36-37页 |
| 五、新型农村合作医疗定点医疗机构的服务水平较低 | 第37-39页 |
| 第四章 其他地区医疗保障制度的研究与借鉴 | 第39-44页 |
| 第一节 国外农村医疗保障制度的经验 | 第39-40页 |
| 一、英国的医疗保障制度 | 第39页 |
| 二、韩国的医疗保障制度 | 第39-40页 |
| 三、巴西的医疗保障制度 | 第40页 |
| 第二节 国内其他地区的农村医疗制度实施的经验 | 第40-42页 |
| 一、陕西省神木县农村医疗实施情况 | 第41页 |
| 二、广州市番禺区新型农村合作医疗实施情况 | 第41-42页 |
| 第三节 对易门县新型农村合作医疗的借鉴与启示 | 第42-44页 |
| 一、建立城乡统一的医保制度 | 第43页 |
| 二、增加医疗服务的财政投入 | 第43页 |
| 三、建立多层次医疗保障体系 | 第43-44页 |
| 第五章 完善易门县新型农村合作医疗的政策建议 | 第44-55页 |
| 第一节 完善新型农村合作医疗制度建设 | 第44-47页 |
| 一、加大投入，不断完善新型农村合作医疗实施方案 | 第44页 |
| 二、完善新型农村合作医疗报销制度 | 第44-45页 |
| 三、加强新型农村合作医疗基金和定点医疗机构监管 | 第45-47页 |
| 第二节 加强新型农村合作医疗经办机构建设 | 第47-48页 |
| 一、明确新型农村合作医疗经办机构和人员编制 | 第47页 |
| 二、加强队伍建设，提高经办机构的管理服务能力 | 第47-48页 |
| 第三节 整合多种医疗保障制度 | 第48-50页 |
| 一、按参保人群的就业状况分设医保制度 | 第48页 |
| 二、整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度 | 第48-49页 |
| 三、健全大病保障机制 | 第49-50页 |
| 第四节 提高易门县新型农村合作医疗定点医疗机构服务水平 | 第50-52页 |
| 一、加强医疗机构的硬件设施建设 | 第50-51页 |
| 二、加强医疗服务行业队伍建设 | 第51页 |
| 三、提高基层医疗机构的医疗卫生服务水平 | 第51-52页 |
| 第五节 提高农民参与新型农村合作医疗的积极性 | 第52-55页 |
| 一、提高农民的身体素质 | 第52-53页 |
| 二、提高农民的科学文化素质 | 第53-54页 |
| 三、增强农民在新型农村合作医疗中的主人翁意识 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
