| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第8-12页 |
| 第一节 问题的提出 | 第8-9页 |
| 第二节 选题的理论研究价值与社会意义 | 第9-10页 |
| 第三节 研究综述 | 第10-12页 |
| 第二章 概念界定、理论基础和理念 | 第12-17页 |
| 第一节 概念和理论基础 | 第12-14页 |
| 第二节 各国财政对医院的补偿情况 | 第14-15页 |
| 第三节 研究遵循的理念 | 第15-17页 |
| 一、坚持公立医院服务的公益性 | 第15页 |
| 二、促进公立医院的公平性 | 第15-17页 |
| 第三章 国内医疗成本核算的现状与不足 | 第17-21页 |
| 第一节 国内成本核算现状 | 第17-18页 |
| 第二节 部分公立医院因缺乏补偿面临困境 | 第18-19页 |
| 一、年终经费不足 | 第18-19页 |
| 二、基层公立医院收支缺口较大 | 第19页 |
| 第三节 目前成本核算存在的困难与不足 | 第19-21页 |
| 第四章 目前卫生财政对医院补贴的政策 | 第21-26页 |
| 第一节 公立医院补偿政策的变迁 | 第21-24页 |
| 一、分级包干的财政补偿政策(1978—1993年) | 第21-22页 |
| 二、部门预算改革与公立医院财致补偿形式变化(1994—2007年) | 第22-23页 |
| 三、在改革中不断探索的公立医院财政补偿政策(2008年至今) | 第23-24页 |
| 第二节 公立医院的补偿渠道 | 第24页 |
| 第三节 卫生补偿政策的现状与存在问题 | 第24-26页 |
| 第五章 案例分析—上海医疗成本核算与补偿现状 | 第26-32页 |
| 第一节 上海市公立医疗机构的收支情况 | 第26-30页 |
| 一、收支基本状况 | 第26-27页 |
| 二、收入状况 | 第27-29页 |
| 三、支出状况 | 第29页 |
| 四、公立医院的财政补助状况 | 第29-30页 |
| 第二节 上海市公立医院经营情况分析 | 第30-31页 |
| 第三节 上海开展基于医疗成本核算的财政补偿政策的必要性 | 第31-32页 |
| 第六章 财政补偿政策的思路与方法 | 第32-46页 |
| 第一节 宏观思路 | 第32-33页 |
| 第二节 统一的成本核算必须在政府主导下推行 | 第33-36页 |
| 第三节 财政补偿政策的制度安排 | 第36-41页 |
| 一、转变补偿方式 | 第36-37页 |
| 二、补偿项目的确定以及补偿的范围 | 第37-39页 |
| 三、财政补偿的标准和程度 | 第39-40页 |
| 四、应做好补供方和补需方之间的合理衔接 | 第40-41页 |
| 第四节 财政补偿模式的探讨 | 第41-43页 |
| 一、经常性补偿 | 第42页 |
| 二、专项补偿 | 第42-43页 |
| 三、鼓励性补偿 | 第43页 |
| 第五节 补偿的难点与障碍分析 | 第43-46页 |
| 第七章 启示与结论 | 第46-52页 |
| 第一节 基于成本核算的财政补偿政策的启示 | 第46-48页 |
| 一、把握医改契机,发挥政府主体作用 | 第47页 |
| 二、强化组织保障,多部门协同推进 | 第47页 |
| 三、建立价格、财政、医保联动机制,逐步破除以药养医制度 | 第47-48页 |
| 四、夯实工作基础,有计划地分步实施 | 第48页 |
| 五、打造自身特色,开展病种成本核算 | 第48页 |
| 第二节 结论 | 第48-52页 |
| 一、建立统一的成本核算体系 | 第49页 |
| 二、对医疗提供的基本医疗服务按实际工作量进行补偿 | 第49页 |
| 三、对费用的控制节约给予奖励性补偿 | 第49-50页 |
| 四、对医疗欠费实行专项补偿 | 第50页 |
| 五、建立成本核算信息化制度 | 第50-51页 |
| 六、建立预算绩效评估制度 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
