| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-17页 |
| 第一节 问题的提出 | 第9页 |
| 第二节 研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 第三节 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 一、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 二、国内研究现状 | 第12-14页 |
| 第四节 研究思路、框架和方法 | 第14-17页 |
| 一、研究思路和框架 | 第14-15页 |
| 二、研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 相关概念概述 | 第17-22页 |
| 第一节 产业扶持政策的概念 | 第17页 |
| 第二节 产业扶持政策的发展历程 | 第17-19页 |
| 第三节 制定产业扶持政策促进中小企业发展的必要性 | 第19-22页 |
| 一、中小企业在国民经济中的重要性 | 第19-20页 |
| 二、扶持中小企业是政府的基本公共职能的体现 | 第20-22页 |
| 第二章 相关理论基础 | 第22-25页 |
| 第一节 新公共管理理论 | 第22页 |
| 第二节 市场失灵理论 | 第22-23页 |
| 第三节 政府职能基本理论 | 第23-25页 |
| 第三章 无锡市锡山区产业扶持政策机制研究 | 第25-41页 |
| 第一节 无锡市锡山区产业扶持政策概况 | 第25-28页 |
| 一、政策制定和实施地区的经济基本情况 | 第25-26页 |
| 二、锡山区产业扶持政策的发展过程 | 第26页 |
| 三、锡山区产业扶持政策制定的类别与内容 | 第26-27页 |
| 四、政策实施后的目标实现情况 | 第27-28页 |
| 第二节 锡山区产业扶持政策实行机制现状 | 第28-31页 |
| 一、锡山区产业扶持政策的制定 | 第28-29页 |
| 二、锡山区产业扶持政策的实施 | 第29页 |
| 三、锡山区产业扶持资金的监管 | 第29-31页 |
| 第三节 锡山区产业扶持政策机制的存在问题 | 第31-37页 |
| 一、关于产业扶持政策的调查问卷反馈情况 | 第31-34页 |
| 二、制定层面的问题 | 第34-35页 |
| 三、实施层面的问题 | 第35-36页 |
| 四、监管层面的问题 | 第36-37页 |
| 第四节 锡山区产业扶持政策机制存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 一、政策制度设计方案不完善 | 第37-38页 |
| 二、政府实施和监管机制不健全 | 第38页 |
| 三、政府部门与基层互动不顺畅 | 第38-39页 |
| 四、政府对产业政策绩效评价不重视 | 第39页 |
| 五、政府部门之间的沟通机制不协调 | 第39-41页 |
| 第四章 产业扶持政策机制的绩效评价—以技术改造专项政策为例 | 第41-55页 |
| 第一节 技术改造专项政策项目绩效评价的适用性 | 第41-42页 |
| 第二节 技术改造专项政策绩效评价项目的遴选 | 第42页 |
| 第三节 评价指标体系构建的理论框架 | 第42-44页 |
| 一、逻辑框架法 | 第42-43页 |
| 二、基于逻辑框架法理论进行指标设计的可行性 | 第43-44页 |
| 三、层次分析法 | 第44页 |
| 第四节 绩效评价指标设定 | 第44-50页 |
| 一、评价指标设计 | 第44-46页 |
| 二、指标设计特点 | 第46-47页 |
| 三、指标权重设计 | 第47-50页 |
| 第五节 指标体系的应用和结果 | 第50-52页 |
| 一、数据来源 | 第50页 |
| 二、指标评价结果 | 第50-52页 |
| 第六节 技术改造专项政策机制总体评价结论 | 第52-55页 |
| 一、技术改造专项政策机制存在的问题和不足 | 第52-53页 |
| 二、技术改造专项政策的目标实现 | 第53-55页 |
| 第五章 完善产业扶持政策机制的思考 | 第55-62页 |
| 第一节 转变产业扶持政策的扶持方式 | 第55-58页 |
| 一、引入产业扶持政策的招投标机制 | 第55-56页 |
| 二、产业扶持政策向产业基金方式转型 | 第56-57页 |
| 三、产业扶持政策向财税减免方向转型 | 第57-58页 |
| 第二节 落实产业扶持政策政府执行责任 | 第58-60页 |
| 一、加大对产业政策的宣传力度 | 第58页 |
| 二、建立专业部门和引进专业人员 | 第58-59页 |
| 三、加强产业扶持政策的专业平台建设 | 第59-60页 |
| 第三节 强化产业扶持政策机制绩效管理 | 第60-62页 |
| 一、制定科学的产业政策评价体系 | 第60页 |
| 二、建立健全产业政策全过程监管机制 | 第60-61页 |
| 三、加强协同机制利于监管发挥作用 | 第61-62页 |
| 第六章 研究不足与展望 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 附录一 产业政策实施及企业需求调查问卷 | 第66-68页 |
| 附录二 技术改造指标权重专家调查问卷 | 第68-70页 |
| 附录三 判断矩阵构建表 | 第70-75页 |
| 附录四 技术改造专项扶持资金项目绩效评分结果 | 第75-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |