| 摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-24页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第12-15页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-15页 |
| 1.2 文献综述与评析 | 第15-22页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第18-22页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第22-24页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第22-23页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第23-24页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第24-33页 |
| 2.1 相关概念 | 第24-26页 |
| 2.1.1 政府投资项目 | 第24页 |
| 2.1.2 绩效审计 | 第24-25页 |
| 2.1.3 基层政府投资项目绩效审计 | 第25-26页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第26-28页 |
| 2.2.1 公共受托责任理论 | 第26页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 外部效应理论 | 第27-28页 |
| 2.3 政府投资项目绩效审计的基本原理 | 第28-33页 |
| 2.3.1 政府投资项目绩效审计的内容和范围 | 第28-29页 |
| 2.3.2 政府投资项目绩效审计指标和评价标准 | 第29-31页 |
| 2.3.3 政府投资项目绩效审计的程序及方法 | 第31-33页 |
| 第3章 东海县政府投资项目绩效审计存在的问题及原因分析 | 第33-48页 |
| 3.1 东海县政府投资项目绩效审计案例分析 | 第33-41页 |
| 3.1.1 项目基本情况介绍 | 第33-36页 |
| 3.1.2 项目实施过程 | 第36-38页 |
| 3.1.3 绩效审计成果 | 第38-41页 |
| 3.2 东海县政府投资项目绩效审计存在的主要问题 | 第41-44页 |
| 3.2.1 绩效审计效果不显著 | 第41页 |
| 3.2.2 绩效审计评价依据缺乏 | 第41-42页 |
| 3.2.3 绩效审计客观评价标准缺失 | 第42-43页 |
| 3.2.4 绩效审计质量不稳定,审计存在迟滞性 | 第43页 |
| 3.2.5 绩效审计专业力量和水平不足 | 第43-44页 |
| 3.3 东海县政府投资项目绩效审计存在问题的主要原因 | 第44-48页 |
| 3.3.1 审计机关和经费独立性不充分 | 第44-45页 |
| 3.3.2 绩效审计领域专门法律保障缺失 | 第45页 |
| 3.3.3 绩效审计评价体系不健全 | 第45-46页 |
| 3.3.4 绩效审计提前介入力度待提高 | 第46页 |
| 3.3.5 绩效审计人员知识结构老化、审计方法落后 | 第46-48页 |
| 第4章 国外及国内其他地区政府投资项目绩效审计的经验借鉴 | 第48-55页 |
| 4.1 西方发达国家政府投资项目绩效审计的典型实践 | 第48-50页 |
| 4.1.1 英国政府投资项目绩效审计 | 第48-49页 |
| 4.1.2 美国政府投资项目绩效审计 | 第49-50页 |
| 4.1.3 加拿大政府投资项目绩效审计 | 第50页 |
| 4.2 国内其他地区政府投资项目绩效审计的典型实践 | 第50-52页 |
| 4.2.1 香港政府投资项目绩效审计 | 第51页 |
| 4.2.2 深圳市政府投资项目绩效审计 | 第51-52页 |
| 4.3 国内外政府投资项目绩效审计的经验借鉴 | 第52-55页 |
| 4.3.1 审计体制上:探索立法模式保持审计机关高度独立 | 第52页 |
| 4.3.2 制度设计上:全过程管理促进预算绩效管理常态化 | 第52-53页 |
| 4.3.3 评价标准上:制定绩效审计操作指南科学评价行政效能 | 第53页 |
| 4.3.4 审计方式上:县审计局聘请第三方信息认证提高监督效力 | 第53-54页 |
| 4.3.5 审计结果上:创新绩效成果管理推进审计结果公开 | 第54-55页 |
| 第5章 完善东海县政府投资项目绩效审计的对策分析 | 第55-63页 |
| 5.1 审计机关人财物管理改革提高审计独立性和权威性 | 第55-56页 |
| 5.1.1 整合相关审计力量形成独立监督体系 | 第55-56页 |
| 5.1.2 完善审计结果公告制度提升审计权威性 | 第56页 |
| 5.2 推进东海县绩效审计制度体系日臻完善 | 第56-57页 |
| 5.2.1 完善政府投资项目绩效审计制度 | 第56-57页 |
| 5.2.2 严格制定绩效审计标准规范审计行为 | 第57页 |
| 5.3 健全政府绩效审计指标体系,推进评价指标的标准化、统一化 | 第57-60页 |
| 5.3.1 构建专业绩效审计评价大数据库 | 第57-58页 |
| 5.3.2 合理选取绩效审计评价指标 | 第58-59页 |
| 5.3.3 科学借鉴同类相关评价标准 | 第59页 |
| 5.3.4 进一步完善绩效审计评价制度 | 第59-60页 |
| 5.4 发挥前瞻功能拓展绩效审计模式 | 第60-61页 |
| 5.4.1 关口前移全程监控强化审计预防功能 | 第60页 |
| 5.4.2 盘活存量资金促进减少财政资金沉淀 | 第60-61页 |
| 5.5 提高审计人员素养和绩效审计专业水准 | 第61-63页 |
| 5.5.1 优化配置提升绩效审计专业胜任能力 | 第61-62页 |
| 5.5.2 外聘专家建立和维护绩效审计专家库 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
