| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-21页 |
| 一、研究缘起与论题说明 | 第10-11页 |
| 二、研究视角与研究方法 | 第11-13页 |
| 三、文献综述 | 第13-18页 |
| （一） 政策执行研究现状 | 第13-15页 |
| （二） 教育政策执行研究现状 | 第15-17页 |
| （三） 教育政策执行滞后研究现状 | 第17-18页 |
| 四、研究品格 | 第18页 |
| 五、框架结构 | 第18-20页 |
| 六、可能创新与努力空间 | 第20-21页 |
| 第一章 基本概念厘定 | 第21-30页 |
| 一、政策与教育政策的内涵 | 第21-23页 |
| （一） 政策的概念表述 | 第21-22页 |
| （二） 教育政策的概念表述 | 第22-23页 |
| 二、教育政策执行的内涵 | 第23-28页 |
| （一） 教育政策执行的概念解析 | 第23-25页 |
| （二） 教育政策执行的基本组成要素 | 第25-28页 |
| （三） 教育政策执行的地位与作用 | 第28页 |
| 三、教育政策执行滞后的内涵 | 第28-30页 |
| 第二章 教育政策执行滞后的表现及问题判定 | 第30-46页 |
| 一、教育政策执行滞后的表现 | 第30-42页 |
| （一） 教育政策执行的有意滞后 | 第30-36页 |
| （二） 教育政策执行的无意滞后 | 第36-40页 |
| （三） 教育政策执行的显性滞后 | 第40-41页 |
| （四） 教育政策执行的隐性滞后 | 第41-42页 |
| 二、教育政策执行滞后的判定 | 第42-46页 |
| （一） 教育政策执行的常态 | 第42-43页 |
| （二） 教育政策执行的非常态 | 第43-44页 |
| （三） 教育政策执行滞后的定位 | 第44-46页 |
| 第三章 教育政策执行滞后的效应分析 | 第46-60页 |
| 一、教育政策执行滞后的正效应分析 | 第46-49页 |
| （一） 在观望中寻找不足，有利于政策逐步改进 | 第46-48页 |
| （二） 对于负政策采取滞后，有利于缩小受损范围 | 第48页 |
| （三） 使教育政策问题充分暴露，可以更好地解决问题 | 第48-49页 |
| 二、教育政策执行滞后的负效应分析 | 第49-60页 |
| （一） 损害教育政策执行各方利益 | 第49-51页 |
| （二） 教育政策目标群体权益受到损害 | 第51-54页 |
| （三） 教育政策资源的消极损耗 | 第54-56页 |
| （四） 使教育政策评价、反馈的数据失真 | 第56-58页 |
| （五） 产生连锁反应，导致教育政策绩效低下 | 第58-60页 |
| 第四章 教育政策执行滞后问题的影响因素分析 | 第60-82页 |
| 一、教育政策执行主体的影响 | 第60-72页 |
| （一） 教育政策执行主体与教育政策制定主体的价值与利益博弈 | 第61-65页 |
| （二） 教育政策执行主体的认知偏差 | 第65-68页 |
| （三） 教育政策执行主体的沟通不畅 | 第68-70页 |
| （四） 教育政策执行主体的伦理失范 | 第70-72页 |
| 二、教育政策执行程序的影响 | 第72-76页 |
| （一） 教育政策执行程序简化或缺省 | 第72-75页 |
| （二） 教育政策执行监督不力 | 第75-76页 |
| 三、教育政策执行环境的影响 | 第76-82页 |
| （一） 有效教育政策执行资源不足 | 第76-78页 |
| （二） 区域差距过大导致教育政策执行环境存在差异 | 第78页 |
| （三） 教育政策执行的社会认可度与认知度相对较差 | 第78-80页 |
| （四） 传统社会风俗习惯滞后对教育政策执行带来的阻滞 | 第80-82页 |
| 第五章 教育政策执行滞后问题的消解 | 第82-114页 |
| 一、人性理论与教育政策执行力的提升 | 第82-92页 |
| （一） 人性理论对教育政策执行力提升的启迪 | 第82-85页 |
| （二） 从人的本性出发，调动教育政策执行主体执行政策的积极性 | 第85-92页 |
| 二、系统理论与教育政策运行过程的优化 | 第92-99页 |
| （一） 系统理论对教育政策运行过程优化的启迪 | 第92-95页 |
| （二） 依据系统理论，提升教育政策执行程序的科学性 | 第95-99页 |
| 三、制度变迁理论与教育政策执行环境的改良 | 第99-106页 |
| （一） 制度变迁理论对教育政策执行环境改良的启迪 | 第99-101页 |
| （二） 依据制度变迁理论，促进教育政策执行环境的改良 | 第101-106页 |
| 四、治理理论与教育政策执行主体内驱力的激发 | 第106-114页 |
| （一） 治理理论对激发教育政策执行主体内驱力的启迪 | 第107-109页 |
| （二） 依据治理理论，激发教育政策执行主体的内驱力 | 第109-114页 |
| 结语 | 第114-116页 |
| 参考文献 | 第116-122页 |
| 后记 | 第122-124页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第124-125页 |
| 在学期间主持科研课题情况 | 第125页 |
