| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| 一 研究的缘起 | 第10-11页 |
| 二 研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| （一）研究目的 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 三 相关概念与文献综述 | 第12-19页 |
| （一）相关概念界定 | 第12-14页 |
| （二）研究文献综述 | 第14-18页 |
| （三）对已有研究的反思 | 第18-19页 |
| 四 研究内容与方法 | 第19-22页 |
| （一）研究内容 | 第19页 |
| （二）研究方法 | 第19-22页 |
| 第一章 义务教育规范化学校建设政策执行的背景、意义及内容体系 | 第22-28页 |
| 一 规范化学校建设出台的背景 | 第22-23页 |
| 二 规范化学校建设政策的教育意义 | 第23-25页 |
| （一）规范化学校建设能更好的实现教育目的 | 第23-24页 |
| （二）规范化学校建设能更好的发挥教育功能 | 第24-25页 |
| 三 规范化学校建设政策的内容体系 | 第25-28页 |
| （一）规范化学校的办学标准 | 第25-26页 |
| （二）规范学校的管理 | 第26页 |
| （三）规范学校的教育教学工作 | 第26页 |
| （四）创建学校的办学特色 | 第26-28页 |
| 第二章 义务教育规范化学校建设政策执行的过程与经验 | 第28-36页 |
| 一 海南省义务教育规范化学校建设政策执行过程 | 第28-30页 |
| （一）确立清晰的规范化学校政策执行目标 | 第28页 |
| （二）制定可操作性强的规范化学校政策执行计划 | 第28-29页 |
| （三）构建有力的政策执行保障措施 | 第29-30页 |
| 二 海南省义务教育规范化学校政策执行的经验 | 第30-36页 |
| （一）注重注重政策宣传，加强对规范化学校建设的意识 | 第30页 |
| （二）开展校长论坛，多方交流规范化学校建设经验 | 第30-31页 |
| （三）组建责任督学，汇总规范化学校建设中的建议 | 第31-32页 |
| （四）实施“千百十”培训工程，深化教师交流发展 | 第32-33页 |
| （五）搭建“班班通”平台，整合优质教育教学资源 | 第33-34页 |
| （六）深化校园文化建设，发扬学校办学特色 | 第34-36页 |
| 第三章 义务教育规范化学校建设政策执行困境 | 第36-48页 |
| 一 义务教育规范化学校建设政策合理性考量 | 第36-38页 |
| （一）政策制定主体的单一性 | 第36-37页 |
| （二）政策设计缺乏科学性与周全性 | 第37-38页 |
| 二 地方政府及其职能部门在政策执行中的困境 | 第38-42页 |
| （一）部分市县执行政策的行政理念与方式有偏差 | 第38-40页 |
| （二）各职能部门的沟通不畅和协调失衡 | 第40页 |
| （三）统筹规划力不足降低执行过程中的教育资源整合性 | 第40-41页 |
| （四）关联和配套政策的不完善造成执行环境不协调 | 第41-42页 |
| 三 义务教育学校在政策执行过程中的困境 | 第42-45页 |
| （一）办学经费紧张，制约着学校的发展前景 | 第42-43页 |
| （二）区域差异性大，政策执行完成度参差不齐 | 第43-44页 |
| （三）部分学校的执行力和管理水平低下，激励机制尚不完善 | 第44页 |
| （四）政策执行人员专业素养不足导致执行效率偏低 | 第44-45页 |
| 四 规范化学校建设政策督导机制的审视 | 第45-48页 |
| （一）政策督导队伍建设不合理 | 第46-47页 |
| （二）政策执行监督不力 | 第47-48页 |
| 第四章 义务教育规范化学校建设政策执行困境消解 | 第48-54页 |
| 一 提高规范化学校建设政策的合理性 | 第48-49页 |
| （一）合理化政策执行的价值分配 | 第48-49页 |
| 二 强化义务教育规范化学校建设中的政府职能 | 第49-50页 |
| （一）完善政府的管理职能，提高学校师资水平 | 第49页 |
| （二）强化政府的筹资职能，切实改善学校基础办学条件 | 第49-50页 |
| 三 以章程建设为依托，规范学校内部层级管理 | 第50-52页 |
| （一）政策执行制度化，形成良好的执行环境 | 第50页 |
| （二）组织行动学习，提升执行者政策认知水准 | 第50-51页 |
| （三）打造学校特色品牌，走内涵发展之路 | 第51-52页 |
| 四 构建有效的政策督导评价体系 | 第52-54页 |
| （一）充分发挥各级教育督导室职能，组成本地专家组，共同指导和监督 | 第52页 |
| （二）向社会公布监督评估结果，市场化运作 | 第52-53页 |
| （三）完善问责制度，落实问责行动 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 学位论文答辩委员会决议 | 第61页 |
