| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-25页 |
| 一、研究背景 | 第13-19页 |
| (一) 城市义务教育面临城市化进程快速发展的大环境 | 第13-15页 |
| (二) 免费政策是政府转型过程中改善民生的重要教育举措 | 第15-17页 |
| (三) 财政支付能力分析 | 第17-19页 |
| 二、政策目标解读 | 第19-21页 |
| (一) 总目标 | 第19-20页 |
| (二) 具体目标 | 第20-21页 |
| 三、研究问题 | 第21-22页 |
| 四、文献综述 | 第22-24页 |
| (一) 现有研究的主要内容 | 第22-23页 |
| (二) 对现有研究的评价 | 第23-24页 |
| 五、研究方法 | 第24-25页 |
| (一) 问卷法 | 第24页 |
| (二) 访谈法 | 第24页 |
| (三) 文献法 | 第24-25页 |
| 第二章 义务教育学理分析 | 第25-35页 |
| 一、义务教育性质分析 | 第25-28页 |
| (一) 义务教育概念 | 第25-26页 |
| (二) 义务教育是公益事业 | 第26页 |
| (三) 接受义务教育是宪法权利受教育权的具体化 | 第26-27页 |
| (四) 义务教育免学杂费是公益性的体现 | 第27-28页 |
| 二、义务教育学位供给 | 第28-30页 |
| (一) 义务教育学位供给主体 | 第28-29页 |
| (二) 义务教育学位供给原则 | 第29-30页 |
| 三、义务教育的监督机制 | 第30-31页 |
| (一) 政府和学校的自我监督 | 第30-31页 |
| (二) 人民代表大会监督 | 第31页 |
| (三) 其他组织和个人的监督 | 第31页 |
| 四、义务教育收费政策分析 | 第31-35页 |
| (一) 教育体制改革滞后于经济发展 | 第31-32页 |
| (二) 收费决策权力日益集中 | 第32页 |
| (三) 由治标转向治本,免费政策逐渐明晰 | 第32-34页 |
| (四) 城市义务教育免杂费政策总体执行情况 | 第34-35页 |
| 第三章 城市义务教育免费政策实施情况 | 第35-50页 |
| 一、调研样本介绍 | 第35-40页 |
| (一) 研究对象 | 第35-36页 |
| (二) 调研基本情况 | 第36-40页 |
| 二、依据调研了解到的城市义务教育免费政策实施成效 | 第40-50页 |
| (一) 免费政策实施基本情况 | 第40-43页 |
| (二) 免费政策深得民心 | 第43-50页 |
| 第四章 免费后城市义务教育存在的主要问题及原因 | 第50-61页 |
| 一、乱收费现象仍突出 | 第50-54页 |
| (一) 乱收费表现 | 第50-51页 |
| (二) 乱收费原因 | 第51-54页 |
| 二、随迁子女教育问题未较好解决 | 第54-57页 |
| (一) 接受义务教育存在障碍的主要表现 | 第54-55页 |
| (二) 障碍未能解决的主要原因 | 第55-57页 |
| 三、择校现象较为普遍 | 第57-59页 |
| (一) 择校的主要表现 | 第57-58页 |
| (二) 择校的原因 | 第58-59页 |
| 四、代课教师亦广泛存在 | 第59-61页 |
| (一) 代课教师现状 | 第59页 |
| (二) 代课教师产生原因 | 第59-61页 |
| 第五章 进一步完善免费城市义务教育的建议 | 第61-72页 |
| 一、指导思想 | 第61-62页 |
| (一) 坚持以人为本的价值取向 | 第61-62页 |
| (二) 顶层设计,统筹发展 | 第62页 |
| 二、目标定位 | 第62-63页 |
| 三、具体策略 | 第63-72页 |
| (一) 摸清各地义务教育办学成本 | 第63-64页 |
| (二) 加强制度供给 | 第64-66页 |
| (三) 提高学位供给效率 | 第66-72页 |
| 参考文献 | 第72-74页 |
| 附录 | 第74-88页 |
| 致谢 | 第88-89页 |