| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-19页 |
| 一、 选题缘由及意义 | 第11-13页 |
| （一） 选题缘由 | 第11-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、 文献综述 | 第13-14页 |
| （一） 国外文献综述 | 第13页 |
| （二） 国内文献综述 | 第13-14页 |
| 三、 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| （一） 研究思路 | 第14-15页 |
| （二） 研究方法 | 第15页 |
| 四、 核心概念 | 第15-17页 |
| （一） 教育财政预算 | 第15-16页 |
| （二） 参与式预算 | 第16-17页 |
| （三） 义务教育 | 第17页 |
| 五、 创新与不足之处 | 第17-19页 |
| （一） 创新之处 | 第17-18页 |
| （二） 不足之处 | 第18-19页 |
| 第二章 理论基础 | 第19-22页 |
| 一、 公共财政预算理论 | 第19-20页 |
| 二、 参与式民主理论 | 第20-22页 |
| 第三章 建国以来义务教育财政预算制度沿革 | 第22-26页 |
| 一、 传统计划经济体制下的义务教育财政(1949—1979) | 第22-23页 |
| 二、 市场经济体制下逐步建立两级分权的义务教育财政(1980—1992) | 第23页 |
| 三、 市场经济体制下逐步建立和完善义务教育财政（1993—2005） | 第23-24页 |
| 四、 确立中国特色的义务教育财政（2006—至今） | 第24-26页 |
| 第四章 民族地区义务教育财政预算执行现状 | 第26-38页 |
| 一、 我国义务教育财政预算执行现状 | 第26-28页 |
| （一） 我国义务教育学校发展状况 | 第26-27页 |
| （二） 湖北省义务教育财政预算执行状况 | 第27-28页 |
| 二、 民族地区义务教育财政预算现行管理体制 | 第28-34页 |
| （一） 民族地区义务教育财政预算管理体制 | 第28页 |
| （二） 民族地区义务教育财政预算具体编制过程 | 第28-29页 |
| （三） 教育财政预算编制“二上二下”的具体程序 | 第29-34页 |
| 三、 恩施州义务教育财政预算制度执行现状及问题 | 第34-38页 |
| （一） H 县义务教育财政预算制度执行现状及问题 | 第35-36页 |
| （二） X 县义务教育财政预算制度执行现状及问题 | 第36页 |
| （三） J 县义务教育财政预算制度执行现状及问题 | 第36-38页 |
| 第五章 民族地区义务教育财政预算管理问题的原因分析 | 第38-40页 |
| 一、 先天自然环境恶劣，经济发展水平严重滞后 | 第38页 |
| 二、 财政体制不完善，地方政府相关政策不到位 | 第38-39页 |
| 三、 义务教育财政预算模式与参与民主意识缺失 | 第39-40页 |
| （一） 管理思维模式刻板化、机械化 | 第39页 |
| （二） 预算管理监督力度弱，资金拨付和经费使用混乱 | 第39-40页 |
| 第六章 完善民族地区义务教育财政预算制度的对策与建议 | 第40-46页 |
| 一、 完善民族地区义务教育财政预算制度的对策 | 第40-41页 |
| （一） 民族参与是教育财政预算管理制度改革的关键 | 第40-41页 |
| （二） 建立系统、完备的财政预算管理体制 | 第41页 |
| （三） 加大预算监督和执行力度，强化预算的法治约束力 | 第41页 |
| （四） 规范预算编制，增强义务教育财政收支信息透明度 | 第41页 |
| 二、 完善民族地区义务教育财政预算制度的建议 | 第41-46页 |
| （一） 强化义务教育财政预算参与意识 | 第41-42页 |
| （二） 确立地方政府义务教育财政预算听证机制 | 第42-44页 |
| （三） 完善义务教育财政预算监督制度 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 注释 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 附录 A 攻读学位期间发表的论文与参加的学术活动 | 第52页 |
