| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-11页 |
| 一、教育的价值取向 | 第11-17页 |
| (一) 教育促进社会公平 | 第11-12页 |
| (二) 教育公平的理想 | 第12-14页 |
| (三) 基础教育公平的内涵 | 第14-17页 |
| 二、教育政策的价值取向 | 第17-19页 |
| (一) 政治的价值 | 第17页 |
| (二) 社会的价值 | 第17页 |
| (三) 教育的价值 | 第17-18页 |
| (四) 人的价值 | 第18-19页 |
| 三、教育决策的主体构成和需要 | 第19-29页 |
| (一) 教育决策的主体构成 | 第19-25页 |
| 1、国外情况 | 第19-22页 |
| 2、国内情况 | 第22-25页 |
| (二) 教育政策的主体需要 | 第25-29页 |
| 1、特殊利益和共同利益 | 第26-27页 |
| 2、长远利益和眼前利益 | 第27页 |
| 3、强势利益和弱势利益 | 第27-28页 |
| 4、既得利益和未得利益 | 第28-29页 |
| 四、我国基础教育政策的变迁和理性抉择 | 第29-41页 |
| (一) 新中国教育发展的四个各具特点的不同阶段 | 第29-32页 |
| (二) 教育差距的严峻现实 | 第32-34页 |
| (三) 转型期我国基础教育的价值取向—教育机会均等的价值取向 | 第34-38页 |
| (四) 转型期我国基础教育政策的理性选择—基础教育的均衡发展 | 第38-41页 |
| 五、提高基础教育政策决策质量—促进教育公平的法律途径 | 第41-51页 |
| (一) 现有基础教育政策决策体制的反思 | 第41-45页 |
| 1、公众参与政策决策的权利没有得到保障 | 第42-43页 |
| 2、专家参与政策决策的身影若隐若现 | 第43-44页 |
| 3、令人期待的听证制度未能打破政府的垄断 | 第44-45页 |
| (二) 假设政策是这样制订的—以“小升初”入学政策为例 | 第45-47页 |
| 1、公布教育政策议题 | 第45-46页 |
| 2、社会讨论(辩论) | 第46-47页 |
| 2、绩效评估及修订 | 第47页 |
| (三) 改进基础教育政策决策的关键 | 第47-51页 |
| 1、完善信息公开制度 | 第47-48页 |
| 2、培育公众参与教育政策的决策 | 第48-49页 |
| 3、建立并完善决策中的听证 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 详细摘要 | 第54-56页 |
