| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| （一）研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-15页 |
| （三）研究内容及方法 | 第15-16页 |
| 1. 研究内容 | 第15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| 本章小结 | 第16-17页 |
| 二、城乡基础教育公平评价新维度——“人民满意教育” | 第17-35页 |
| （一）教育公平与城乡基础教育公平 | 第17-23页 |
| 1. 公平与教育公平 | 第17-18页 |
| 2. 城乡基础教育公平 | 第18-20页 |
| 3. 城乡基础教育公平考量的传统视角 | 第20-23页 |
| （二）“人民满意教育”—城乡基础教育公平考量新维度 | 第23-34页 |
| 1.“人民满意教育”提出及内涵 | 第23-25页 |
| 2.“人民满意教育”提出的理论基础 | 第25-27页 |
| 3.“人民满意教育”评估视角新特色 | 第27-31页 |
| 4.“人民满意教育”与城乡基础教育公平关系的厘定 | 第31-34页 |
| 本章小结 | 第34-35页 |
| 三、人民满意视角下城乡基础教育公平问题透视—基于河南省三地区的抽样调查分析 | 第35-49页 |
| （一）抽样调查样本描述 | 第35-36页 |
| （二）我国城乡基础教育公平建设取得的成就 | 第36-40页 |
| 1. 城乡义务教育普及与巩固水平保持高位 | 第36-37页 |
| 2. 学前教育普及取得突破性进展 | 第37-38页 |
| 3. 城乡教育信息化水平差距缩小 | 第38-39页 |
| 4. 创新教师补充机制，城乡教师队伍素质显著提升 | 第39-40页 |
| （三）河南省城乡基础教育公平存在的主要问题 | 第40-48页 |
| 1. 城乡居民参与教育公平建设机会不均 | 第40-42页 |
| 2. 教育经费投入城乡差距过大 | 第42-43页 |
| 3. 城乡教师素质差距不断扩大 | 第43-45页 |
| 4. 城乡教育机会不均 | 第45-46页 |
| 5. 城乡校际基本办学条件差距大 | 第46-47页 |
| 6. 城乡教育结果的失衡 | 第47-48页 |
| 本章小结 | 第48-49页 |
| 四、“人民满意”视角下城乡基础教育公平问题原因分析 | 第49-55页 |
| （一）城乡教育行政化的负效应影响 | 第49-50页 |
| （二）城乡教育评价机制过于强调对上不对下 | 第50-52页 |
| （三）农村群体在教育利益诉求上的弱势 | 第52-53页 |
| （四）“教育公平”和“办人民满意教育”的思想仍不深入 | 第53-54页 |
| 本章小结 | 第54-55页 |
| 五、实现“人民满意”城乡基础教育的思考 | 第55-62页 |
| （一）确立“人民满意教育”理念在城乡基础教育建设中的指导地位 | 第55-56页 |
| （二）拓宽群众教育利益诉求渠道 | 第56-57页 |
| （三）鼓励并扶持民办基础教育 | 第57-58页 |
| （四）提高“群众满意度”在城乡教育评估中的权重 | 第58-59页 |
| （五）完善法制，实现“人民满意”刚性化管理 | 第59-60页 |
| 本章小结 | 第60-62页 |
| 结语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 附录 | 第67-69页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 附件 | 第71页 |
