| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、城乡义务教育均衡发展的概念界定、理论基础 | 第10-13页 |
| （一） 城乡的概念界定 | 第10页 |
| （二） 义务教育的概念界定 | 第10-11页 |
| （三） 均衡发展的概念界定 | 第11页 |
| （四） 城乡义务教育均衡发展的概念界定 | 第11页 |
| （五） 科学发展观理论的提出，为城乡义务教育均衡发展奠定了理论基础 | 第11-13页 |
| 二、农安县教育总体状况和发展现状 | 第13-15页 |
| （一） 农安县教育布局概况 | 第13页 |
| （二） 农安县教育发展现状 | 第13-15页 |
| 三、城乡义务教育不均衡发展的主要表现 | 第15-21页 |
| （一） 县城学校大班额现象严重 | 第15页 |
| （二） 农村学校硬件不足 | 第15-16页 |
| （三） 村小规模趋小 | 第16页 |
| （四） 农村师资后继乏人 | 第16-21页 |
| 四、城乡义务教育不均衡发展的问题成因分析 | 第21-24页 |
| （一） 城乡的二元经济结构是师资不均衡发展的根本原因 | 第21页 |
| （二） 政策的导向性作用 | 第21-22页 |
| （三） 重点学校产生的影响 | 第22页 |
| （四） 农村学校管理问题较多 | 第22-23页 |
| （五） 农村教师向城市学校流动 | 第23-24页 |
| 五、实施城乡义务教育均衡发展的对策分析 | 第24-31页 |
| （一） 实施城乡义务教育均衡发展的基本对策 | 第24-25页 |
| （二） 农安县的实施城乡义务教育均衡发展的主要对策及分析 | 第25-31页 |
| 六、城乡师资的均衡，是义务教育均衡发展的关键 | 第31-34页 |
| （一） 加强农村师德教育，提高农村教师待遇 | 第31页 |
| （二） 加强学校编制管理，优化农村教职工队伍 | 第31-32页 |
| （三） 实行定期流动制，凸显义务教育的公平 | 第32页 |
| （四） 加强城乡学校合作，缩小城乡师资差距 | 第32-33页 |
| （五） 强化教师培训，实现农村教师专业化水平的提高 | 第33页 |
| (六) 提高教师质量，促进城乡师资整体提升 | 第33页 |
| (七) 发挥信息技术优势，搭建城乡教师交流平台 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
