| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第8-10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 核心概念界定 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状综述 | 第12-17页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3.3 评论 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 2 涪城区基础教育集团化办学的背景与发展概况 | 第19-24页 |
| 2.1 涪城区基础教育集团化办学产生的背景 | 第19-22页 |
| 2.1.1 经济因素 | 第19-20页 |
| 2.1.2 管理效能因素 | 第20-21页 |
| 2.1.3 教育投入和政策因素 | 第21-22页 |
| 2.2 涪城区集团化办学发展概况 | 第22-24页 |
| 3 涪城区基础教育集团化办学存在的问题 | 第24-31页 |
| 3.1 基础教育集团化办学的运行效率低 | 第24-25页 |
| 3.2 基础教育集团化办学加速了本地优质教育供需矛盾 | 第25-26页 |
| 3.3 基础教育集团化学校间生源竞争激烈 | 第26-28页 |
| 3.4 教育集团的收费不规范 | 第28-29页 |
| 3.5 涪城区集团化学校教育资源差距大 | 第29-31页 |
| 4 涪城区基础教育集团化办学问题的原因分析 | 第31-38页 |
| 4.1 基础教育集团化办学的体制不完善 | 第31-33页 |
| 4.2 涪城区基础教育集团化办学管控乏力 | 第33-36页 |
| 4.2.1 涪城区教育集团发展的宏观调控欠缺 | 第33-35页 |
| 4.2.2 教育集团规范性收费体系缺失 | 第35-36页 |
| 4.3 教育集团优质教育资源缺乏 | 第36-38页 |
| 4.3.1 涪城区集团化学校品牌建设薄弱 | 第36-37页 |
| 4.3.2 公办集团化学校政府投入不足 | 第37-38页 |
| 5 解决基础教育集团化办学问题的对策建议 | 第38-45页 |
| 5.1 严格制定集团化办学规范 | 第38-41页 |
| 5.1.1 构建以政府为主导的教育集团化办学宏观管控体制 | 第38-39页 |
| 5.1.2 构建多方参与的科学治理模式 | 第39页 |
| 5.1.3 整肃教育市场，严格教育执法 | 第39-41页 |
| 5.2 建立完善的教育集团管理体系 | 第41-42页 |
| 5.2.1 健全完善教育集团组织体系 | 第41页 |
| 5.2.2 优化教育集团的组织结构与管理模式 | 第41-42页 |
| 5.3 多形式提高优质教育资源增量 | 第42-44页 |
| 5.3.1 地方政府加大投入，发展壮大公办教育集团规模 | 第42页 |
| 5.3.2 强化教育集团学校师资队伍建设 | 第42-43页 |
| 5.3.3 强化教育集团学校特色品牌建设 | 第43页 |
| 5.3.4 运用现代教育手段，加强优质资源扩展率 | 第43-44页 |
| 5.4 鼓励集团化学校进行模式输出，带动周边地区发展 | 第44-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
