| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-15页 |
| (一) 选题的缘由及意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12-13页 |
| (三) 研究的框架结构 | 第13-14页 |
| (四) 主要研究方法 | 第14页 |
| (五) 创新点 | 第14-15页 |
| 二、我国发展民营医院的理论与现实依据 | 第15-21页 |
| (一) 概念的界定 | 第15页 |
| (二) 我国发展民营医院的理论依据 | 第15-18页 |
| 1、基于公共物品理论的分析 | 第15-16页 |
| 2、基于治理理论的阐释 | 第16-17页 |
| 3、基于政府失灵理论的考量 | 第17-18页 |
| (三) 我国发展民营医院的现实依据 | 第18-19页 |
| 1、发展民营医院是多渠道筹集医疗资金、缓解政府财政压力的需要 | 第18-19页 |
| 2、发展民营医院是改善民生、解决人民群众看病贵看病难问题的需要 | 第19页 |
| 3、发展民营医院是打破公立医院垄断地位、提高医疗服务效率和质量的需要 | 第19页 |
| (四) 发展民营医院的意义 | 第19-21页 |
| 三、我国民营医院发展面临的政策困境分析：以广东省为例 | 第21-31页 |
| (一) 我国民营医院发展的历程 | 第21-22页 |
| 1、我国民营医院发展的背景 | 第21页 |
| 2、我国民营医院发展的历程 | 第21-22页 |
| (二) 我国民营医院发展面临的政策困境：以广东省为例 | 第22-29页 |
| 1、广东省民营医院发展的基本情况 | 第22-24页 |
| 2、广东省民营医院发展面临的政策困境 | 第24-29页 |
| (三) 民营医院发展面临政策困境的原因分析 | 第29-31页 |
| 1、重公轻私的思想意识的影响 | 第29页 |
| 2、既得利益集团的阻力 | 第29-30页 |
| 3、医疗政策制定缺少充分的民主参与机制 | 第30-31页 |
| 四、国外政府促进私立医院发展的主要经验及其启示 | 第31-33页 |
| (一) 国外政府促进私立医院发展的经验 | 第31-32页 |
| 1、政府为私立医院发展提供政策立法保障 | 第31页 |
| 2、政府为私立医院发展营造公平环境 | 第31-32页 |
| (二) 国外私立医院发展的启示 | 第32-33页 |
| 1. 鼓励促进私营医院发展要有健全的立法 | 第32页 |
| 2. 为私营医院发展营造公平政策环境 | 第32-33页 |
| 五、加快推进民营医院发展的政策建议 | 第33-36页 |
| (一) 国家层面：建立健全促进民营医院发展的法律法规体系 | 第33-34页 |
| (二) 地方层面：地方政府为民营医院发展营造公平政策环境 | 第34-36页 |
| 1、建立完善民营医院税收返还或减免机制 | 第34页 |
| 2、放开医保定点和技术准入限制,促进有条件的民营医院发展 | 第34-35页 |
| 3、政府在融资贷款、土地使用、区域规划、经济补偿等政策方面要一视同仁 | 第35页 |
| 4、将职称申报、科研立项、学术地位、社会保障等纳入到第三方监管 | 第35页 |
| 5、规范人才流动机制,出台切实可行卫生人才流动政策 | 第35-36页 |
| 六、结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-42页 |
| 广东省民营医院基本情况调查问卷 | 第42-44页 |
| 读硕期间发表的论文目录 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
