中文摘要 | 第8-9页 |
ABSTRACT | 第9-10页 |
引言 | 第11-19页 |
1.1 选题背景及研究意义 | 第11-13页 |
1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外研究综述 | 第13-17页 |
1.2.1 国外研究综述 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
1.3 研究主要内容和方法 | 第17-18页 |
1.3.1 研究主要内容 | 第17页 |
1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
1.4 论文的创新点和不足 | 第18-19页 |
1.4.1 论文的创新点 | 第18页 |
1.4.2 论文的不足 | 第18-19页 |
第一章 权力清单制度的基本理论 | 第19-26页 |
1.1 权力清单制度的概念 | 第19-20页 |
1.2 教育行政权力清单制度的内涵 | 第20-21页 |
1.2.1 教育行政权力清单制度是一种制度性授权机制 | 第20页 |
1.2.2 教育行政权力清单制度是教育行政部门阳光行政的制度 | 第20页 |
1.2.3 教育行政权力清单制度是对教育行政行为全过程进行监督的制度 | 第20-21页 |
1.2.4 教育行政权力清单制度是教育行政部门践行权责一致的制度 | 第21页 |
1.3 权力清单制度的理论分析 | 第21-23页 |
1.3.1 有限政府理论 | 第21-22页 |
1.3.2 法治政府理论 | 第22页 |
1.3.3 公共选择理论 | 第22-23页 |
1.4 研究权力清单制度的指标体系 | 第23-26页 |
1.4.1 权力内容:权力清单制度的主体 | 第24页 |
1.4.2 权力依据:权力清单制度合法性的体现 | 第24页 |
1.4.3 权力运行流程:权力清单制度的技术保障 | 第24-25页 |
1.4.4 权力监督:权力清单制度的基本要求 | 第25-26页 |
第二章 省级教育行政部门权力清单制度比较分析 | 第26-51页 |
2.1 省级教育行政部门权力清单制度各项指标的分析 | 第26-33页 |
2.1.1 权力内容的分析 | 第26-27页 |
2.1.2 权力依据体系的分析 | 第27-30页 |
2.1.3 权力运行流程的要素分析 | 第30-31页 |
2.1.4 权力监督体系的分析 | 第31-33页 |
2.2 省级教育行政部门权力清单制度中各项指标存在的差异 | 第33-43页 |
2.2.1 权力内容方面的差异 | 第33-36页 |
2.2.2 权力依据方面的差异 | 第36-39页 |
2.2.3 权力运行方面的差异 | 第39-42页 |
2.2.4 权力监督方面的差异 | 第42-43页 |
2.3 省级教育行政部门权力清单制度各项指标存在差异产生的问题 | 第43-45页 |
2.3.1 教育行政部门权力内容不科学 | 第43-44页 |
2.3.2 教育行政部门权力合法性受质疑 | 第44页 |
2.3.3 教育行政部门权力运行不规范 | 第44页 |
2.3.4 教育行政部门权力监督乏力 | 第44-45页 |
2.4 省级教育行政部门权力清单制度各项指标存在差异的原因分析 | 第45-51页 |
2.4.1 教育行政权力清单制度的规范性缺失 | 第45-46页 |
2.4.2 教育资源区域配置不均衡 | 第46-48页 |
2.4.3 规范权力清单制度的相关法律缺位 | 第48-49页 |
2.4.4 监督机制和长效运行机制不健全 | 第49-51页 |
第三章 规范省级教育行政部门权力清单制度的措施 | 第51-55页 |
3.1 科学管理,规范教育行政部门权力清单内容 | 第51-52页 |
3.1.1 确定统一的教育行政权力梳理标准 | 第51页 |
3.1.2 加强教育行政权力的省级统筹 | 第51页 |
3.1.3 优化配置区域间教育资源 | 第51-52页 |
3.2 完善法律法规,推动教育行政权力清单制度法制化 | 第52-53页 |
3.2.1 建立完善相关法律,从立法层面对权力清单制度进行规制 | 第52页 |
3.2.2 完善教育法律法规,推动教育行政权力清单制度法制化 | 第52-53页 |
3.3 构建教育行政权力清单的良性运行方法,优化权力运行 | 第53页 |
3.3.1 编制科学统一的权力运行流程图,指导权力规范运行 | 第53页 |
3.3.2 搞好省级教育信息资源数据库建设,促进清单高效运行 | 第53页 |
3.3.3 完善追踪和调整机制,保障清单长效运行 | 第53页 |
3.4 完善监督机制,强化教育行政权力清单的监督作用 | 第53-55页 |
3.4.1 完善各省电子监察机制建设,发挥网络监督作用 | 第53-54页 |
3.4.2 构建责任清单,倒逼教育行政权力清单发挥监督作用 | 第54-55页 |
结语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第59-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
个人简况及联系方式 | 第61-64页 |