| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-20页 |
| 第一节 选题的依据及意义 | 第11-13页 |
| 一、选题依据 | 第11-12页 |
| 二、选题意义 | 第12-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-17页 |
| 一、国内研究综述 | 第13-15页 |
| 二、国外研究综述 | 第15-16页 |
| 三、对国内外研究现状评价 | 第16-17页 |
| 第三节 研究的思路及主要内容 | 第17-18页 |
| 一、研究思路 | 第17-18页 |
| 二、研究的主要内容 | 第18页 |
| 第四节 研究的主要方法 | 第18-20页 |
| 一、文献资料法 | 第18页 |
| 二、调查研究法 | 第18页 |
| 三、比较研究法 | 第18-20页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第20-31页 |
| 第一节 城乡基础教育均等化的涵义及其意义 | 第20-24页 |
| 一、基础教育 | 第20页 |
| 二、城乡基础教育均等化的涵义 | 第20-21页 |
| 三、城乡基础教育均等化的意义 | 第21-24页 |
| 第二节 城乡教育均等化的政策 | 第24-26页 |
| 一、政策及其本质 | 第24页 |
| 二、城乡教育均等化的相关政策 | 第24-26页 |
| 三、基础教育均等化的评价标准 | 第26页 |
| 第三节 城乡教育均等化的理论基础 | 第26-31页 |
| 一、公共服务理论 | 第26-28页 |
| 二、教育公平理论 | 第28-29页 |
| 三、公共财政理论 | 第29页 |
| 四、统筹城乡发展理论 | 第29-31页 |
| 第三章 C市城乡基础教育均等化现状 | 第31-45页 |
| 第一节 C市城乡基础教育均等化取得的成果 | 第31-35页 |
| 一、城乡基础教育经费投入力度加大 | 第31-32页 |
| 二、城乡基础教育办学条件整体有了较大改善 | 第32-33页 |
| 三、城乡基础教育办学水平有了较大提升 | 第33-34页 |
| 四、城乡基础教育机会公平状况日趋好转 | 第34-35页 |
| 第二节 C市城乡基础教育均等化的主要指标差异 | 第35-43页 |
| 一、教育经费差异 | 第37-40页 |
| 二、师资力量差异 | 第40-42页 |
| 三、办学条件差异 | 第42-43页 |
| 四、办学水平差异 | 第43页 |
| 第三节 C市城乡基础教育非均等化的影响 | 第43-45页 |
| 一、非均等配置资源政策导致的城乡分割矛盾 | 第43-44页 |
| 二、非均等配置资源政策导致的城乡差距 | 第44页 |
| 三、非均等配置资源政策导致的校际冲突 | 第44-45页 |
| 第四章 C市城乡基础教育均等化的政策困境 | 第45-58页 |
| 第一节 我国城乡基础教育均等化的政策演变 | 第45-47页 |
| 一、效率优先发展时期的政策 | 第45-46页 |
| 二、侧重高等教育发展时期的政策 | 第46页 |
| 三、重视基础教育公益性时期的政策 | 第46-47页 |
| 第二节 C市城乡基础教育均等化的政策困境 | 第47-56页 |
| 一、思想观念落后带来的政策困境 | 第47-50页 |
| 二、现行资源分配政策带来的困境 | 第50-51页 |
| 三、城镇化发展带来的政策困境 | 第51-56页 |
| 第三节 C市城乡基础教育政策非均等化原因探讨 | 第56-58页 |
| 一、重城市轻乡村观念的历史惯性 | 第56页 |
| 二、城乡二元分割的体制障碍 | 第56-57页 |
| 三、财政分配的政策偏颇 | 第57-58页 |
| 第五章 域外城乡基础教育均等化政策的经验及启示 | 第58-63页 |
| 第一节 韩国教育均衡化政策 | 第58-59页 |
| 第二节 芬兰“不让一个孩子掉队”政策 | 第59-60页 |
| 第三节 日本统一配置资源实现学校标准化建设举措 | 第60-61页 |
| 第四节 法国明确义务教育投资责任的做法 | 第61页 |
| 第五节 英国“教育行动区”和“追求卓越的城市教育”计划 | 第61-62页 |
| 第六节 启示 | 第62-63页 |
| 第六章 城乡基础教育均等化的改革进路 | 第63-71页 |
| 第一节 转变教育发展观念 | 第64-67页 |
| 一、强化城乡基础教育一体化理念 | 第64页 |
| 二、重视城乡基础教育投资均衡理念 | 第64-65页 |
| 三、树立城乡基础教育动态适应理念 | 第65-67页 |
| 第二节 创新政策议程和决策体制 | 第67-69页 |
| 一、制定倾斜发展农村薄弱地区学校政策 | 第67页 |
| 二、改变以县为主的投入方式 | 第67页 |
| 三、改变单纯以生均计算公用经费方式 | 第67-68页 |
| 四、实施科学分流政策 | 第68页 |
| 五、改变以学生数决定教师数的方式 | 第68-69页 |
| 第三节 按照统筹原则改进政策目标 | 第69-71页 |
| 一、制定科学规范的城乡基础教育均等化评估标准 | 第69页 |
| 二、优先发展薄弱地区和薄弱学校 | 第69-70页 |
| 三、建立城乡教师双向流动机制 | 第70-71页 |
| 结语 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 附录 | 第76-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |