中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
第一章 引言 | 第8-23页 |
一、问题的提出 | 第8页 |
二、研究目的与研究内容 | 第8-9页 |
(一)研究目的 | 第8-9页 |
(二)研究内容 | 第9页 |
三、文献综述与研究意义 | 第9-18页 |
(一)文献综述 | 第9-17页 |
1.相关政策文本的梳理 | 第9-12页 |
2.教育PPP的研究综述 | 第12-14页 |
3.民间资本办学的研究综述 | 第14-16页 |
4.研究述评 | 第16-17页 |
(二)研究意义 | 第17-18页 |
1.理论意义 | 第17页 |
2.实践意义 | 第17-18页 |
四、研究思路及研究方法 | 第18-23页 |
(一)研究思路 | 第18-20页 |
(二)研究方法 | 第20-23页 |
1.收集资料的方法 | 第20-21页 |
2.分析资料的方法 | 第21-23页 |
第二章 民间资本参与教育PPP的理论分析 | 第23-35页 |
一、相关概念的界定 | 第23-26页 |
(一)民间资本 | 第23页 |
(二)PPP模式 | 第23-24页 |
(三)教育PPP模式 | 第24-25页 |
(四)激励 | 第25页 |
(五)激励路径 | 第25-26页 |
(六)民间资本参与教育PPP的激励路径 | 第26页 |
二、PPP模式的三大类型 | 第26-28页 |
(一)外包类PPP项目 | 第27页 |
(二)特许经营类项目 | 第27页 |
(三)私有化类PPP项目 | 第27-28页 |
三、PPP模式的典型结构 | 第28-29页 |
(一)政府部门 | 第28页 |
(二)社会资本 | 第28-29页 |
(三)项目公司 | 第29页 |
四、民间资本参与教育PPP激励理论分析 | 第29-35页 |
(一)民间资本参与教育PPP的必要性分析 | 第29-30页 |
1.可以减轻政府的教育财政负担 | 第29页 |
2.有利于接近帕累托最优 | 第29页 |
3.有利于提升公共管理效率 | 第29-30页 |
(二)民间资本参与教育PPP的可行性分析 | 第30-31页 |
1.政府与社会资本共同完成对教育产品和服务的提供 | 第30页 |
2.教育部门有引入PPP模式的意愿 | 第30页 |
3.教育PPP模式对民间资本具有一定的吸引力 | 第30-31页 |
(三)两种基本的激励理论 | 第31-32页 |
1.中国思想政治工作激励理论 | 第31页 |
2.西方行为科学激励理论 | 第31-32页 |
(四)民间资本参与教育PPP的激励路径模型构建 | 第32-35页 |
1.宏观层面——环境激励 | 第33页 |
2.中观层面——过程激励 | 第33-34页 |
3.微观层面——结果激励 | 第34-35页 |
第三章 民间资本参与教育PPP的现状与激励路径问题研究 | 第35-46页 |
一、民间资本参与教育PPP的现实情况 | 第35-41页 |
(一)民间资本参与教育PPP的总体情况 | 第35-39页 |
(二)民间资本参与教育PPP的案例分析 | 第39-41页 |
1.山东省禹城市城乡教育综合发展PPP项目 | 第39-40页 |
2.陕西省安康市岚皋县柑竹坝幼儿园PPP项目 | 第40-41页 |
二、民间资本参与教育PPP激励路径的问题分析 | 第41-46页 |
(一)环境激励:民间资本参与教育PPP的宏观推动力不足 | 第42-43页 |
1.缺乏民间资本参与教育PPP的相关法律体系 | 第42-43页 |
2.缺少民间资本参与教育PPP的相关激励政策 | 第43页 |
(二)过程激励:尚未形成多方协调的激励体系 | 第43-44页 |
1.政府缺乏公信力 | 第43-44页 |
2.咨询机构在教育PPP领域业务能力不足 | 第44页 |
3.缺乏教育接受者的反馈建议 | 第44页 |
(三)结果激励:民间资本投资方综合收益较低 | 第44-46页 |
1.经济回报率低 | 第44-45页 |
2.为企业声誉带来不稳定影响 | 第45-46页 |
第四章 国外民间资本参与教育PPP的典型项目激励路径分析与启示 | 第46-55页 |
一、国外民间资本参与教育PPP的典型项目激励路径分析 | 第46-52页 |
(一)美国“特许学校”项目激励路径分析 | 第46-48页 |
(二)英国“私人融资计划”项目激励路径分析 | 第48-50页 |
(三)澳大利亚新学校工程项目激励路径分析 | 第50-52页 |
二、国外民间资本参与教育PPP的典型项目激励路径启示 | 第52-55页 |
(一)具有高度的契约精神 | 第52-53页 |
(二)具备明确的民间资本参与教育PPP的准入机制 | 第53页 |
(三)具备完善的民间资本参与教育PPP的监督机制 | 第53-55页 |
第五章 民间资本参与教育PPP的激励路径思考 | 第55-60页 |
一、增加民间资本参与教育PPP的宏观推动力 | 第55-57页 |
(一)建立民间资本参与教育PPP的法律体系 | 第55页 |
(二)完善民间资本参与教育PPP的激励政策 | 第55-57页 |
1.财政政策激励 | 第56页 |
2.金融政策激励 | 第56页 |
3.监管政策激励 | 第56-57页 |
二、形成多方协调的激励体系 | 第57-58页 |
(一)提升政府公信力 | 第57页 |
(二)增强咨询机构有关教育PPP方面的业务能力 | 第57-58页 |
(三)鼓励教育接受者参与项目反馈 | 第58页 |
三、保障民间资本参与教育PPP的综合收益 | 第58-60页 |
(一)完善民间资本参与教育PPP的风险分担和利益保障机制 | 第58-59页 |
(二)加强教育PPP项目的公开宣传 | 第59-60页 |
结语 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
致谢 | 第65-67页 |
附录1 访谈提纲 | 第67-68页 |
附录2 | 第68-72页 |
访谈记录1 | 第68-70页 |
访谈记录2 | 第70-72页 |
附录3 个人简历 | 第72页 |