基于义务教育均衡发展的城乡教师交流政策研究--以兰州市为例
| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国内研究现状 | 第13-14页 |
| （三）简要述评 | 第14-15页 |
| 三、研究思路和方法 | 第15-16页 |
| （一）研究思路 | 第15页 |
| （二）研究方法 | 第15-16页 |
| 四、研究重点、难点、创新点 | 第16-17页 |
| （一）研究重点 | 第16页 |
| （二）研究难点 | 第16页 |
| （三）创新点 | 第16-17页 |
| 第一章 我国义务教育城乡教师交流政策的演变 | 第17-23页 |
| 一、义务教育城乡教师交流政策的产生背景 | 第17-18页 |
| 二、义务教育城乡教师交流政策的演变 | 第18-21页 |
| （一）国家层面宏观政策的发展 | 第18-20页 |
| （二）城乡教师交流的地方实践 | 第20-21页 |
| 三、实施义务教育城乡教师交流政策取得的成效 | 第21-23页 |
| （一）提高农村教育质量 | 第21-22页 |
| （二）实现教师专业化发展 | 第22页 |
| （三）促进学生全面成长 | 第22-23页 |
| 第二章 兰州市义务教育城乡教师交流政策实施现状 | 第23-33页 |
| 一、兰州市义务教育城乡教师交流政策 | 第23-25页 |
| （一）交流的对象 | 第23页 |
| （二）交流的形式和时间 | 第23-24页 |
| （三）管理保障 | 第24-25页 |
| 二、兰州市义务教育城乡教师交流的主要做法 | 第25-26页 |
| 三、兰州市义务教育城乡教师交流政策实施状况调查 | 第26-33页 |
| （一）调查设计 | 第26页 |
| （二）教师对交流政策的态度 | 第26-28页 |
| （三）教师参与交流的动因 | 第28-30页 |
| （四）交流教师在工作中遇到的主要困难 | 第30-33页 |
| 第三章 义务教育城乡教师交流政策存在的主要问题 | 第33-44页 |
| 一、政策制定缺陷 | 第33-37页 |
| （一）政策制定缺乏顶层设计 | 第33-34页 |
| （二）政策目标超出政策能力限度 | 第34-35页 |
| （三）政策制定民主化程度不够 | 第35-36页 |
| （四）政策合法化滞后 | 第36-37页 |
| 二、政策执行梗阻 | 第37-40页 |
| （一）政策宣传不到位 | 第37页 |
| （二）政策执行遭遇各利益主体的博弈 | 第37-39页 |
| （三）教师交流缺乏动力支撑 | 第39-40页 |
| （四）教师交流流于形式 | 第40页 |
| 三、政策监控缺失 | 第40-42页 |
| （一）城乡教师交流政策评价不健全 | 第41页 |
| （二）教育行政部门督查、纠偏不足 | 第41-42页 |
| 四、政策环境不理想 | 第42-44页 |
| （一）教育经费投入不足 | 第42-43页 |
| （二）教师人事管理体制障碍 | 第43-44页 |
| 第四章 优化义务教育城乡教师交流政策的对策建议 | 第44-53页 |
| 一、科学制定义务教育城乡教师交流政策 | 第44-47页 |
| （一）加强教师交流政策的顶层设计 | 第44-45页 |
| （二）合理界定政策目标 | 第45页 |
| （三）提高政策制定的民主性 | 第45-46页 |
| （四）推进教师交流政策合法化 | 第46-47页 |
| 二、改进义务教育城乡教师交流政策的执行 | 第47-50页 |
| （一）加大政策宣传，提高政策认同 | 第47页 |
| （二）构建利益冲突化解机制 | 第47-48页 |
| （三）刚柔并举，对教师实施人文关怀 | 第48-49页 |
| （四）组建“区域教育共同体” | 第49-50页 |
| 三、规范义务教育城乡教师交流政策的评价 | 第50-51页 |
| （一）建立有效的绩效考评和激励机制 | 第50页 |
| （二）建立健全政策督查与纠偏机制 | 第50-51页 |
| 四、完善义务教育城乡教师交流的保障政策 | 第51-53页 |
| （一）设立教师交流专项基金 | 第51-52页 |
| （二）推进教师人事管理体制改革 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
