| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 引言和文献综述 | 第9-13页 |
| 第一节 引言 | 第9-11页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、研究目的 | 第10页 |
| 三、研究方法 | 第10-11页 |
| 第二节 文献综述 | 第11-13页 |
| 一、国外相关研究 | 第11页 |
| 二、国内相关研究 | 第11-13页 |
| 第二章 "以县为主"农村义务教育管理体制概述 | 第13-17页 |
| 第一节 推行"以县为主"管理体制的主要原因 | 第13-15页 |
| 第二节 "以县为主"管理体制的内容和实质 | 第15-17页 |
| 第三章 当前我国农村义务教育发展的问题 | 第17-27页 |
| 第一节 管理体制事权不对等、重心不当 | 第17-19页 |
| 第二节 教育投入仍然不足 | 第19-20页 |
| 第三节 教育资源配置不公平 | 第20-21页 |
| 第四节 教师队伍有待进一步提高与稳定 | 第21-24页 |
| 第五节 素质教育无法落实、应试教育愈演愈烈 | 第24-25页 |
| 第六节 学校安全存在隐患 | 第25-27页 |
| 第四章 对当前农村义务教育发展中主要问题的成因探讨 | 第27-32页 |
| 第一节 义务教育的属性 | 第27页 |
| 第二节 经济因素 | 第27-28页 |
| 第三节 政治因素 | 第28-30页 |
| 第四节 文化因素 | 第30页 |
| 第五节 社会因素 | 第30-32页 |
| 第五章 深化农村义务教育发展改革的对策 | 第32-44页 |
| 第一节 理顺管理体制,扩大学校办学自主权 | 第32-34页 |
| 一、强化县级作为办学和管理主体的职能 | 第32-33页 |
| 二、细化乡镇、村委两级的管理职责 | 第33页 |
| 三、扩大学校办学自主权 | 第33-34页 |
| 第二节 加大投入比例,使投入重心适度倾斜农村 | 第34-37页 |
| 一、畅通农村义务教育的利益诉求渠道 | 第34-35页 |
| 二、加大投入,明确各级政府投入比例 | 第35页 |
| 三、强化县政府责任,加强对县级有关部门监督 | 第35-36页 |
| 四、投入和教育资源配置将重心倾斜农村 | 第36页 |
| 五、注重开辟融资渠道,大力发展民办教育 | 第36-37页 |
| 第三节 层层落实农村义务教育优先发展的战略地位 | 第37-38页 |
| 一、切实转变观念 | 第37页 |
| 二、加强立法 | 第37页 |
| 三、健全与完善农村义务教育发展改革的政府考核体系 | 第37-38页 |
| 第四节 以教师为本,加强教师队伍建设 | 第38-40页 |
| 一、提高教师待遇,稳定教师队伍 | 第38页 |
| 二、公开招聘,选拔优秀人才 | 第38-39页 |
| 三、大力推进教师交流 | 第39页 |
| 四、营造教师终身学习的良好环境 | 第39-40页 |
| 第五节 转变教育理念,推行素质教育 | 第40-41页 |
| 一、理性审视义务教育的历史使命在于公民素质养成 | 第40页 |
| 二、改革传统的高考招生体制 | 第40-41页 |
| 三、建立科学的学校评价机制 | 第41页 |
| 第六节 强化责任,完善校园安全综合管理体系 | 第41-44页 |
| 一、加强领导,完善制度 | 第41-42页 |
| 二、加大投入,充实力量 | 第42页 |
| 三、强化管理,严格执行安全制度 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |