| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-7页 |
| 0 前言 | 第7-14页 |
| 0．1 研究的缘起：不一致的言说 | 第7-8页 |
| 一种普遍的观点 | 第7页 |
| 另一种观点 | 第7-8页 |
| 0．2 研究目标、研究思路和研究方法 | 第8-9页 |
| 0．3 基本术语：决策、公共政策、理性、模式 | 第9-14页 |
| 1 文献综述：西方和国内对理性决策模式的看法 | 第14-22页 |
| 1．1 西方学者对理性决策模式的看法 | 第14-16页 |
| 卡尔·帕顿和大卫·沙维奇 | 第14-15页 |
| 威廉·邓恩 | 第15-16页 |
| 1．2 国内教育界对理性决策模式的看法 | 第16-21页 |
| 选择文献的视角和来源 | 第16页 |
| 展示国内教育界对理性决策模式的相关评论(表1、表2) | 第16-20页 |
| 分析与结论 | 第20-21页 |
| 1．3 国内外对理性决策模式的批判要点 | 第21-22页 |
| 2 理性决策模式到底是什么 | 第22-27页 |
| 2．1 理性决策最初是一个经济学概念 | 第22-23页 |
| 经济人 | 第22页 |
| 何谓理性决策 | 第22-23页 |
| 2．2 理性决策模式的原型及其原理 | 第23-24页 |
| 理性决策模式的原型：完全理性决策模式 | 第23-24页 |
| 完全理性决策模式的原理 | 第24页 |
| 2．3 理性决策模式分类 | 第24-25页 |
| 2．4 理性决策模式的核心和独有的三部曲 | 第25-27页 |
| 理性决策模式的核心 | 第25-26页 |
| 理性决策模式独有的三部曲 | 第26-27页 |
| 3 理性决策模式的正功能 | 第27-32页 |
| 3．1 关注政策结果和生产以问题为中心的系统知识 | 第27页 |
| 3．2 理性决策模式可以避免频繁的非理性试错 | 第27-29页 |
| 3．3 理性决策模式可以最大限度地支持和促进政策创新 | 第29-30页 |
| 3．4 理性决策模式最有可能防止个人判断与经验判断占上风 | 第30-32页 |
| 个人判断和经验判断 | 第30-31页 |
| 理性决策模式可以最大限度地防止个人判断和经验判断占上风 | 第31-32页 |
| 4 追问“批判要点” | 第32-39页 |
| 4．1 寻求最佳方案不可行、不必要吗 | 第32-34页 |
| 对“不可行”的回答 | 第32-33页 |
| 对“不必要”的回答 | 第33-34页 |
| 4．2 理性决策模式等于定量分析吗 | 第34-35页 |
| 理性决策模式≠定量分析 | 第34-35页 |
| 国内教育界对定量分析的言说：不得不说的话 | 第35页 |
| 4．3 理性在什么意义上是有限度的 | 第35-39页 |
| 普遍接受和宣传“有限理性”的可能后果 | 第35-36页 |
| 西蒙的理论的另一面 | 第36-37页 |
| 理性在何种意义上是有限的 | 第37-39页 |
| 5 理性决策模式同其它模式比较 | 第39-51页 |
| 5．1 述评满意化模式 | 第39-40页 |
| 5．2 述评渐进模式 | 第40-42页 |
| 5．3 述评混合扫描模式和规范最佳模式 | 第42-45页 |
| 混合扫描模式 | 第42-43页 |
| 规范最佳模式 | 第43-44页 |
| 拒绝“综合”言说 | 第44-45页 |
| 5．4 述评政治系统模式、制度模式、 团体模式和精英模式 | 第45-48页 |
| 政治系统模式 | 第45-46页 |
| 制度模式 | 第46页 |
| 团体模式 | 第46-47页 |
| 精英模式 | 第47-48页 |
| 5．5 述评国内学界已有的教育政策制定程序设计 | 第48-50页 |
| 5．6 小结 | 第50-51页 |
| 6 教育政策的实用理性决策模式 | 第51-72页 |
| 6．1 模式的全景展示 | 第51-52页 |
| 6．2 实用理性决策模式的使用阐释 | 第52-58页 |
| 公布教育政策议题 | 第52-53页 |
| 界定教育问题 | 第53-55页 |
| 明确目的、目标和评估标准 | 第55页 |
| 寻找并且列出全部备选方案 | 第55-56页 |
| 尽可能全面地预测和评估全部方案 | 第56-58页 |
| 比较和公示各个备选方案 | 第58页 |
| 尽量选择最佳方案 | 第58页 |
| 6．3 使用举例：改革高考招生制度的决策分析 | 第58-69页 |
| 6．4 帮助提高理性决策水平的制度环境 | 第69-72页 |
| 民主治理，分权制衡 | 第69-70页 |
| 建立听证会制度 | 第70-71页 |
| “谋”和“断”分开 | 第71页 |
| 科际整合 | 第71-72页 |
| 主要参考文献 | 第72-75页 |
| 后记 | 第75页 |
